整体政府弘扬宪政，力求搭建交流平台，是处理府际争议的保障。整体政府并不崇尚跳跃式发展，而是在现存的语境中的完善增补；整体政府并非要求完全一致，而是主张和而不同，讲求百花齐放，争奇斗妍，共生共荣。整体政府力求决策统一、目标整合、组织整合、文化整合，在信任的基础上加强合作；⑦把有限的资源用在急需的地方，达到资源的优化配置；协调各方利益以解决条块分割的弊端，整合碎片化的资源以产生积聚效应；整体政府尊重司法权，参照判例法和司法审查的经验，处理府际争议；主张互动交流，未雨绸缪。多个部门的联署办公即为整体政府的表现形式，采用事业部制的方式整合2个以上的政府部门的工作目标，力求弥合府际争议，以化解内部危机，整体政府是整合行政资源以服务社会的大势所趋。

　　整体政府尊重分权制衡，使信息顺畅并起到预警作用。整体政府与协同政府尊重法治并使之归位于崇高境地，讲求权限明晰、权责对称；在博弈的过程中塑造出规范的行政主体，建立健全对政府行为的约束机制，加强地方政府在区域合作中的主导作用。⑧分权容易导致信息失真沟通不畅，并造成府际争议频发，整体政府高瞻远瞩的对宏观目标进行指引，可有效地化解危机，根据前馈控制、事中控制和反馈控制进行交流，对府际争议进行有效消解。自电子化政府兴起以来，各级政府纷纷开通政府网站以促进政务公开，可据笔者观察，政府网站间交流不多，很多过时信息仍滞留网页，信息反馈渠道很少（包括中国政府网），这对于透明政府提出了挑战。而整体政府则可协调各级政府互通有无，使得信息沟通顺畅，甚至可进行预警以提前将府际争议消解。

　　整体政府崇尚公平，将处理府际争议置于平等的框架之下，从而使处理结果无可非议。整体政府塑造出公正的语境，是消除府际争议的契机，是弥合争端的良药。立足于公正基础才能凝聚力量，才可以让处理争议的结果无可厚非。整体政府把对公正的重视提升到新的高度，通过限权问责打造天平而非扩权卸责来喂养尺蠖；在适合市场化的领域约束权力而不与民争利，在公共服务领域履行责任而非推卸给市场。⑨整体政府尊重了宪政法治的氛围，让民众有了前进的动力；营造了阳光透明的语境，实现了政府间的良性互动；倡导政府间的竞争与合作，使政府的整体优势得以发挥；整体政府整合了社会资源，协调发展我国的经济、政治、文化进而服务民众，正是消解府际争议的九九归一之道。