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加强江西县级职业教育中心建设的思考——基于承接产业转移的背景

  
  因此,笔者建议江西省应加速专项立法工作,制定《江西农村职业教育条例》等相关法规,构建农村职业教育管理体制,并对县级职教中心的建设标准作出明确规定,如基础设施、培养目标、专业设置、学制等;明确县级职教的经费来源,加大对县级职教的投入,坚持以财政投入为主,多渠道筹措办学资金;对县级职教的教师资格,教师进行和教师考核等做出明确具体的规定等等,保证县级职教管理的完善运行,使县级职教中心在法制化的轨道中运行。此外,对县级职教资源的整合、县级职教中的校企合作等做出具体规定,以法律形式规定各方的权利与义务,实行法治职教。

  
  (二)整合县域职教资源,打造县域职教的“联合舰队”

  
  江西提出了职业教育要坚持“三个抓手”,即抓对接机制,抓组建职教集团等。2008年1月江西萍乡在全身率先成立了“萍乡市职业教育集团”。而江西县级职教资源目前普遍分散,因此应整合县域职教资源。

  
  一方面是在县域范围内:应该在县级政府的统筹下,将原属于各部门的农业中学、职业中学、职工中专、技工学校、等各类中等职业学校合并在一起,突破了原有办学体制的束缚,实现县级职教资源的优化配置,提高办学的规模效益。 综合性的职教中心在县级政府的统筹下,充分的协调教育、劳动和县级工业园管理委员会等各部门联合办学,结合当地经济发展实际,特别是承接产业发展情况,进行专业设置、招生、培训等。

  
  另一方面是在区域范围内:走县级职教区域集团化道路。江西省毗邻中国经济最发达的长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲。位于赣东北和赣中、赣南的广大县级工业园正是利用紧邻这些地区的独特地理区位优势,以工业园为平台,大力招商引资,承接产业转移,发展县域经济。在发展职业教育中,应该走区域集团化道路,如赣南地区各县市职教中心应该加强合作,推动集约式办学,实现教学资源、教学设备、师资人员、实习基地、图书资料和公共设施等共享,同时可以避免专业设置的“同质化”危害。从而树立“大职教”观念,走集团化、地方化之路,打造县级职业教育“联合舰队”。

  
  (三)紧密对接产业转移,推进校企深度合作

  
  县级职教中心作为县域内的中等职业教育部门,其任务就是要为全县的经济社会发展服务。因此县级职业教育应该立足本县本地实际,根据县域经济的发展状况设置专业,培养特色人才,特别是紧密的对接产业转移,根据当地承接产业转移的发展需求,培养急需人才。同时县级职教中心全面强化与县级工业园区的对接,让职业教育与市场“零距离”接触,同时要加大职业教育培训力度,随着大量企业的到来,很多务工人员将不再奔赴他乡,让其掌握技能在家门口就业,让返乡农民掌握技能在家乡发展,是今后县级职教发展的重要任务之一。


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