二、承接产业转移背景下加强县级职教中心的必要性

　　江西是一个农业大省，有大批的农村剩余劳动力急需转移，同时又是一个劳务输出大省，每年有近700万农村剩余劳动力外出打工。在承接东部产业转移的背景下，一方面，大量的农民工返乡就业和农村剩余劳动力大量进入当地工业园区就业，但是他们都缺乏相关的技能，急需培训。另一方面，随着承接产业转移的发展，大量的企业入驻工业园区，江西许多地方出现了招工难的问题，特别是缺乏有相应技能的工人。因此加强县级职教中心建设有其深刻的必要性。

　　（一）为县域经济发展提供技能型人才

　　产业梯度转移是中国经济可持续发展的必然选择，也是实现经济跨越式发展的重要机遇。近年来江西省抓住产业梯度转移的机遇，大力加强工业园建设，特别是规范和集约发展布局在县城的工业园区，使之成为承接东部产业转移的集聚平台和地方经济的增长极，极大的促进了县域经济的发展。而县级职业教育中心为承接产业转移和加强县级工业园区建设中培养出大量具有一定的职业能力、专业技术能力的技能型人才，为县域经济发展服务，成为县域经济发展人才的重要基地和人力资源支撑的主要载体。如江西省2009年全省工业园区有30.71万名员工进行了免费的职业技能培训，有166家企业与职业学校签订了定单培养和校企合作协议，18家光伏企业与6个设区市教育部门合作建立6个光伏职业教育基地，解决了职业学校教育教学改革与园区产业结构调整升级之间的矛盾，中等职业教育毕业生就业率连续6年保持在96%以上。可见，加强县级职教中心建设是解决县域经济发展中企业招工难和农民工就业难的根本措施，对促进县域经济发展有着重要作用。

　　（二）为农村劳动力转移提供培训的基地

　　江西是个农业大省和劳务输出大省，随着农村经济结构战略性调整、农业现代化水平的提高，农村剩余劳动力越来越多。江西省每年有近700万农村剩余劳动力外出打工，这些人多数没有受过良好的职业技术教育，劳动素质偏低，多数打工者都是从事简单的体力劳动，他们的素质不能满足快速工业化的要求。在承接产业转移背景下，江西大量的农村剩余劳动力转移到县级工业园务工，同时大量外出打工的农民返乡数量急剧增多。但是他们都缺乏相关的技能，急需培训。县级职业教育中心在这方面发挥着重大作用，成为了农村剩余劳动力转移培训和返乡农民工培训的重要基地。