三是尚未形成严厉有效的打击机制，难于发挥应有的市场监管作用。应该说，公主岭市如此庞大的种业市场经济，加强监管应成为重中之重，但是仅依靠公主岭市种子管理站、农科院自身的维权办、工商局的公平交易科等几家行政执法部门的力量是捉襟见肘，加之这些部门之间、与公安之间、与外地种子监管部门之间没有形成横向联动机制，实际工作中出现了各自为战、互不干涉的本位主义，和以罚代刑、降格处理的情形，一定程度放纵了对该类犯罪的惩处。亮剑专项行动之前，公主岭市每年打击此类犯罪的立案数、打处数、判决数均不超过十件（人），如此的打击效果，难于形成震慑威力，也就难于遏制如此多发的生产销售伪劣种子犯罪势头。

　　三、生产销售伪劣种子犯罪的打防对策

　　如此高发的生产销售伪劣种子犯罪态势，希望一朝一夕彻底解决，是不现实的，需要的是从长计议，多管齐下，切实形成打防此类犯罪的合力与机制。

　　一是广泛搜集案件线索。公安机关要采取有效措施，主动发现一批生产销售伪劣种子犯罪线索。要广泛收集农村、集镇和相关农资销售交易场所情况信息，强化汇总研判。要对制售伪劣种子犯罪高危人员、前科人员和嫌疑人员进行全面梳理排查，建立黑名单库，强化案件线索的串并。要加强与农业、质检、工商以及农业科研单位的线索移交会商工作，扩大案源基础。要公开举报渠道，大张旗鼓地发动农民群众举报，最大限度调动农民群众参与打击犯罪的积极性。

　　二是集中开展侦查破案。公安机关要坚持大案、小案一起抓，突出打击破案主业，突破打窝点、断网络、追逃犯，迅速形成强大打击声势。要充分履行侦查职能，抓住重要线索，细致排查，紧密跟踪，适时收网，及时端掉窝点，收缴制假设备，抓获组织者和技术人员。要加强对物流行业的监控，切断伪劣种子的销售运输渠道。对涉及面广、危害严重、群众反映强烈的案件，要组成强有力的专案组，全力侦查，限期破案。对流入农村市场的伪劣种子，要及时通报有关部门，全部收缴追回，坚决防止危害社会。

　　三是加强部门协作配合。要主动加强与农业、工商、质检等行政部门的协作配合，发挥好行政执法和刑事执法的综合优势。要针对本地犯罪情况和犯罪特点，联合行政主管部门对生产、运输、销售伪劣种子的重点区域和场所开展集中清查整治，做到打击与整治并举，多管齐下，形成整体作战的强大威力。要加强与法、检机关的沟通协调，使犯罪分子从重从快得到惩处。