公主岭市位于吉林省的中部，松辽平原的腹地，地沃粮丰，耕地面积330万亩。地理位置为东经124°10′～125°18′，北纬43°11′～44°9′，属典型的温带大陆性气候，四季分明，年平均温度5.6℃左右，有效积温2900℃～3100℃之间，日照充足，雨量适中，年平均日照2743小时左右，年降雨量600毫米左右，无霜期140天左右。适宜各种农作物、经济作物和瓜果蔬菜生产，盛产玉米、水稻、大豆，为全国首批确定的商品粮县之一，年产粮食年均不在50亿斤，为闻名全国的粮食大市、农业大市。如此的区域特色势必带来了种子市场的不断的发展与扩充，同时也不可避免引发生产销售伪劣种子一系列犯罪问题的发生和泛滥。

　　一、公主岭市生产销售伪劣种子犯罪的现状

　　自2010年底亮剑行动开展以来至今，公主岭市公安局党委高度重视，紧紧围绕公主岭市种子市场异常活跃，生产销售伪劣种子犯罪时常出现的现状，充分调查研究关于生产销售伪劣种子犯罪的根源、症结、重点区域和薄弱环节及发展态势，分析当前打击与防范中存在的诸多问题，适时调整工作部署，明确了由经侦牵头、治安、网监、交通、巡警等多警种联动，加强了质监、工商、种子管理、种子科研部门等职能部门配合的横向打击防范运行机制，重拳出击、强势攻坚。截止目前，共破获各类生产销售伪劣种子犯罪案件5起，端掉制假、售假一体化的犯罪团伙1个，共抓获犯罪嫌疑人8人，涉案总金额500余万元，均已经当地人民检察院批准逮捕。为净化种子市场，切实维护广大农民的消费权益，确保农业增产夺收起到了一定的积极作用。

　　纵观业已破获的上述生产销售伪劣种子犯罪案件，呈现以下特点：

　　一是团伙作案趋势明显。他们从生产、购进、加工、包装、销售一体化，分工严密，作案隐蔽，有计划、有组织、有预谋，我们侦办的鲁士军生产销售伪劣种子团伙案中，犯罪嫌疑人孙立军在内蒙古赤峰市负责提供风交4号杂交高粱原种，鲁士军负责此品种的繁育和生产，王力负责对外联系客户销售。

　　二是造成经济损失严重。民心食为天，种子的质量问题直接关系到粮食的产量，种子的质量稍有偏差，出现的后果少则减产、重则绝收。一旦种子出现伪劣问题，做为农业大国而言，直接影响国民经济的安全运行，直接牵涉到国计民生。我们侦办的王海龙销售伪劣种子案中，仅销售的16吨吉单27玉米种子，就造成了近200公顷的土地的减产减收，直接经济损失过百万元。