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小议新形势下法院档案基础建设

  
  (三)档案基础设施配备不足。随着社会法治进程的加快,法院工作的深入开展要求档案工作管理水平要进一步提升。对档案基础设施的配备要求也相应提高,如改善档案装具条件,扩充库房容量;改善档案保管条件.配备空涮、微机、除湿没备、消毒设备;提高档案管理的现代化、信息化水平,建立与法院系统档案工作局域网络等。但是,目前基层法院档案室的建设在硬件方面仍然存在一定不足,需要加大投入建设。

  
  二、促进法院档案发展的对策和建议

  
  面对新形势下,基层法院档案工作出现的新问题和新情况,档案工作者需要探索出一系列的改革措施以更好的促进基层档案事业的科学发展。

  
  (一)加强档案信息安全管理是基础。档案安全是信息安全中的重要组成部分,是档案部门义不容辞的责任。作为法院档案工作者更应当不断提高档案安全意识,研究建立档案安全体系,全面提升法院诉讼档案的安全保障能力,坚持“以防为主、防治结合”的基本原则,更好的做好档案信息安全管理。

  
  1、切实提高认识,加强档案制度建设。为实现档案管理规范化、专业化、制度化建设,应首先以制度管理为核心,制定完善包括档案归档、保密、查阅、统计、鉴定和移交制度、档案工作人员岗位责任制等在内的各项档案管理规章制度,如《卷宗归档管理办法》、《档案查、借阅责任制度》、《档案管理制度》、《档案保密制度》以及《档案员岗位责任制》等。只有档案的管理走向了规范化、制度化的轨道,才能保证档案管理工作协调有序运转,有效地防止不规范借阅、调档现象,确保档案安全保密。

  
  2、严格保密制度,控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中,大部分需保密管理。正确处理借阅面与保密之间的关系是档案管理人员面临的一个重要课题。针对这种情况,在职档案工作人员要认真履行有关保密工作规则,严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员需加强保密教育,并要求其严格做到“不该说的不说,不该看的不看”,使档案管理保密工作有序进行。在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下,为案件的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供及时的服务和可靠的依据,充分发挥档案工作的效能。

  
  3、严格归档管理,确保卷宗安全。随着社会发展,对案卷质量的要求也越来越严格,注重档案的开发利用,使档案发挥其应有的价值。一是要加强并完善案件归档制度。将案件归档率纳入法官目标管理考核中,对卷宗归档时间及有关要求专门下发了文件,要求各业务庭必须在案件结案后一个月内将卷宗送档案室归档,否则将影响审判业绩考核。二是要严把卷宗上架关。为保证卷宗质量,应根据上级的要求,按照装订顺序、装订内容等项标准,严格进行检查验收。在验收中,如发现不合格卷宗,退回承办人重新整理,直到完全合格,从而使入库的档案全面达到了档案管理标准。三是规范移交手续。各业务部门将诉讼卷宗移交档案室,严格办理移交手续,打印移交单,逐一检查、签名,做到归档文件材料齐全、完整、规范,提高归档率、完整率。


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