（三）弥补漏洞，提高社会监控能力
1.完善社会治安动态监控系统。要建立集公安光纤通信三级网建设、社会治安监控、有线和无线通信、快速接处警和高效指挥等技术系统于一体的现代公安指挥系统。通过公安技防信息，把预防工作做在前面，使违法犯罪人员明确实施犯罪将付出更大的成本，形成心理威慑。健全的社会监控网络，使犯罪嫌疑人、被告人时刻处于监控之下，有利于全面掌控犯罪信息，提高侦破能力，形成社会整体打击和预防合力，防止犯罪嫌疑人逃避诉讼。
2.规范网上追逃机制。网上追逃是指利用计算机网络，检索查询可疑人员和在逃犯罪嫌疑人的资料，以发现和查获在逃犯罪嫌疑人的追逃方法。网上追逃为缉捕逃犯提供了良好的信息支撑，提高了逃犯归案率。要建立健全犯罪嫌疑人个体特征信息的采集管理机制，搭建起信息查询交换平台和信息协作系统，解决网上追逃面临的问题。有了健全的网上追逃机制，倘若犯罪嫌疑人被取保后确实出现了妨碍诉讼的行为，即证明其确实有逮捕必要，就可以通过网上追逃方式缉拿归案，批准逮捕。
3.加强捕后跟踪监督。对于已经批准逮捕的案件要加强捕后跟踪监督，时刻把握案件进程，尤其对于那些逮捕必要性存在疑问的案件更应如此。通过与侦查机关和公诉部门的沟通协调，使侦查机关在捕后能够积极侦查取证，尽快将案件移送起诉，做到快捕、快侦、快诉、快判，在维护法律权威，保障被害人合法权益的同时，也充分考虑犯罪嫌疑人、被告人的权益保障，减少犯罪嫌疑人、被告人的审前羁押期限。同时，也可以通过捕后监督掌握最新的事实和证据变化情况，及时对逮捕措施予以评价，不当的及时变更刑事强制措施。
【作者简介】
张洪宇，男，1982年生，黑龙江省兰西县人，清华大学法学硕士，现任职天津市人民检察院，检察官。
【注释】2006年全国共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人891620人，不批准逮捕96382人，逮捕率为90.24%，见《贾春旺检察长在第十届全国人民代表大会第五次会议上的工作报告》。2008年全国共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人952583人，不批准逮捕107815人，逮捕率为89.83%，见《曹建明检察长在十一届全国人大二次会议上的工作报告》。
参见艾建国、闫俊瑛：“和谐视野中的审查逮捕机制优化——轻刑公诉案件中逮捕适用情况的调查分析”，载《人民检察》2006年第2期。
孙谦：“论逮捕与人权保障”，载《政法论坛》2000年第4期。
