后来，在自由化浪潮的冲击下，几乎所有传统的受管制产业均纷纷松绑或解除管制。进入“三网融合”的阶段后，电信、广播电视等产业解除管制的步伐进一步加快，市场机制优先原则得到进一步确立，竞争开始代替行政管制发挥积极作用，所谓的“行政屏障”也自然被打破，这为竞争法律制度发挥作用提供了更大的空间。与此同时，随着管制革新观念的推展，政策制定者相信有效竞争可以用管制的手段创造出来。例如，美国《1996年通信法》规定，其目标为“解除管制、促进竞争”。为达成上述目标，该法规定了许多竞争性机制。 [13] 这“使得原本因产业特殊性而采取‘特别产业管制法规’（sector-specific regulation），逐渐因为产业特殊性消失而淡出，并为‘一般竞争法规’（general competition rule）所取代。”[14] 此时，竞争法开始积极介入“三网融合”的进程，并且逐渐将竞争理念和政策渗透进通信产业立法。通信产业立法呈现出“竞争法化”的趋势，产业法与竞争法之间的界限逐渐模糊。
五、结语
当前，我国三网融合正处于加速推进的关键时期，本研究探讨了它存在的法律风险，并提出了相应的治理举措，是为前瞻性思考，也希望藉此研究助推之。对于三网融合实现后还可能产生的各种风险，我们需要进一步的观察与分析，同时，随着三网融合的推进，我们的研究视野需要不断开阔，研究领域需要拓延。
【作者简介】
李文曾，男，1988年1月出生，云南大理人，毕业于河北经贸大学法学院，2009年获法学学士学位，大学期间曾主持两项校级学生科研立项。
【注释】参见汪向东.三网融合中的规制政策：国际发展趋势与评论.中国信息界.2006年第14期
方有明.“三网融合”需要新规制.电子商务世界.2001年第11期
李淳、张玉山.数位汇流趋势下电子通讯产业之管制变革与应有取向.公平交易季刊.2005年第4期
参见黄宗乐.数位汇流趋势下之竞争法与竞争政策.载范建得主编.电信法制新纪元.台湾:台湾元照出版公司,2003年版，第81页
参见白永忠.电信业热点法律问题透析.法律出版社,2003年版，第255页
刘孔中.数位网络产业之竞争政策与竞争规范.台大法学论丛.2001年第6期
参见黄宗乐.数位汇流趋势下之竞争法与竞争政策.载范建得主编.电信法制新纪元.台湾:台湾元照出版公司,2003年版，第83页
参见陈樱琴.竞争产业的第五元素——竞争法的建构与解读.台湾:台湾翰芦图书出版有限公司,2005年版，第5页
刘孔中.数位网络产业之竞争政策与竞争规范.台大法学论丛.2001年第6期
刘孔中.数位网络产业之竞争政策与竞争规范.台大法学论丛.2001年第6期
参见廖贤洲.从Verizonv.Trinko案看电信市场之管制与竞争.公平交易季刊.2005年第3期
参见陈樱琴.竞争产业的第五元素——竞争法的建构与解读.台湾:台湾翰芦图书出版有限公司,2005年版，第11页
参见廖贤洲.从Verizonv.Trinko案看电信市场之管制与竞争.公平交易季刊.2005年第3期
参见黄宗乐.数位汇流趋势下之竞争法与竞争政策.载范建得主编.电信法制新纪元.台湾:台湾元照出版公司,2003年版，第81页
