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浅析《环境保护法》修改背景下的企业环境管理制度

  
  2、推行清洁生产工艺
  
  清洁生产是以污染预防为核心,将污染防治重点由末端治理改为生产全过程削减的全新生产工艺,也是一种兼顾经济效益和环境效益的最佳生产方式。企业环境管理制度要求企业从产品的开发、设计、制造、加工、流通、使用、报废处理到再利用的全过程,均符合环境保护的要求。因此,在企业环境组织健全、体系完善的基础上,应全面推行“清洁生产”工艺以达到企业环境管理制度的要求,从根本上解决资源浪费和环境污染问题。企业还应加强宣传,普及有关清洁生产方面的知识;建立专门的清洁生产领导机构,协调、指导清洁生产活动;广泛开辟资金筹集渠道,调动一切因素,解决技术难题,建立起立足于生态文明的现代科学技术管理体系和生产环境。
  
  3、持续改进,提高企业环境绩效
  
  对于已成功建立起环境管理体系的企业而言,仅仅维护和保持现状还不能达到IS0140001标准的要求,必须不断修正和完善体系,对环境绩效进行持续评价,以保障企业的经营活动与环境协调一致,持续发展,力求环境保护开放式地螺旋上升。企业可以通过调整和改善组织机构,强化内部、外部信息沟通,改进环境因素识别和评价程序以及运行控制程序等,实现持续改进。
  
  4、建立健全监控系统
  
  企业环境管理制度体系的建立并保持,依赖于检测、内审、管理评审三级监控系统。监督机制是最高管理者或者整个集体对整个环境管理体系的评判和方向性把握,以重新调整战略,部署并开展新的工作,促进体系进一步完善和提高。保证环境管理体系的持续改进,也有利于对企业系统运行过程中出现的生态环境问题进行全方位的调节和控制。
【作者简介】
吉海英,女,武汉大学资源与环境法学硕士研究生。
【注释】 曾思育编著:《环境管理与环境社会科学研究方法》,清华大学出版社2004年版,第24页
http://jpk.nenu.edu.cn/2004jpk/huanjingkexuegailun/005/baike8.htm, 2007年6月25日访问.
参见http://www.envir.gov.cn/iso14000/
http://www.jxzb2008.com/ReadNews.asp?NewsID=447> ,2007年7月3日访问.
廖军:《企业环境管理体系的建立》,载《重庆工业高等专科学校学报》,2002年增刊
黄艳芬: 《IS014001:2004标准新要求》,载《企业标准化》,2007年第4期
吴风林等.《建立企业IS014000环境管理体系的探讨》,载《黄石高等专科学校学报》,2001年第2期
陈秋华:《生态经济管理》,经济科学出版社1999年版,第34页


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