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浅析《环境保护法》修改背景下的企业环境管理制度

  但是如同单纯效率型生产模式没有考虑到有效需求一样,质量效益型的生产模式只追求生产经营者和顾客的利益而没有考虑到对环境和社会第三方的影响。随着生产与消费的增长,环境问题自20世纪70年代开始明显地表现出来,80年代发展到严重的程度,90年代发展到出现了环境危机。它不仅威胁到工业的发展和经济的继续增长,而且威胁到人类的生存。人类既要保持工业和社会经济的发展,又要实现人类社会与自然界的和谐,这是人类发展到20世纪末和带给21世纪的难题。
  
  如果说19世纪是以追求大量生产为标志的提高效率的世纪,20世纪是以追求顾客满意为标志的质量与效率比翼齐飞的世纪,那么可以说21世纪是以追求可持续发展为标志的环境与经济协调发展的世纪。在效率的世纪,企业所关注的仅仅是自己生产经营的经济责任,即通过提高效率增加产出,获得经济收益。在质量与效益的世纪,企业必须首先履行对顾客的责任,把让顾客享受到满足的质量作为自己赢利的前提。在环境与经济的世纪,企业则需要首先明确地承担自己应尽的社会责任,把环境保护作为其生产经营活动中优先考虑的事项之一,是对社会的环境责任与顾客的质量责任和对自己的经营责任密切地结合在一起。这就是21世纪企业的经营观和使命观。
  
  (二)现代企业是生态经济有机体
  
  任何企业都构成一个系统。一般来说,系统是由若干相互依存、相互制约和相互作用的组成部分融合而成的具有特定结构与功能的有机体。现代企业是由自然生态和社会经济融合而成的一个以生态系统为基础、经济系统为主导的生态经济复合体系。它已不只是生产和市场,而是一个由经济、人口、资源、生态等组成的多目标、多质量、多因素纵横交错的立体网络系统。人类的经济活动,不管社会形态如何,都是在最大生态系统即生物圈中进行的。这样,企业的生产和生活都不可能离开自然环境的光、热、空气、水分,也不可能离开生态系统中的各种有机和无机的元素。这些自然物质一旦出现严重短缺乃至枯竭,就会给企业生产和生活甚至整个社会生产和生活带来灾害性威胁。因此,任何自然之间的物质变换的一般条件,是企业生存和发展的永恒的自然基础,是企业得以持续增长、经济发展的物质源泉。企业经济系统的发展必须凭借和依赖于良好的生态环境系统。因此,企业经济系统都是建立在生态环境系统的基础之上的,不能离开生态环境系统而单独存在。自然环境和自然资源是社会经济发展的物质基础和基本条件。企业是社会经济运行的基本单位,因而,生态环境系统也必然是企业生存和发展的物质基础和基本条件。


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