第五节 财证科学
一次财产增减,需多项认证。如逐项会审、颁证,则异常烦琐。
财证程序,类似银行转账。转账开始与结束,便是财证的开始与结束。生效支票,是统一的证书。
证项不少,但多为“副品”,并由财证机构审查、掌握。增减者只需注重己财,其它不必太在意。
传递财信,确麻烦,但不因此而不为,否则麻烦更甚。财证,是用一般烦,避免、减少非常烦。用小烦换人、财安全,值。
财证,是叠加性举措,而非唯一,或增此减彼。今后获财,仍须遵照以往的政策、法规,后是财证。这样,则造就多层面、大纵深、相辅相成,即有框架宽限,又有细则约束的机制。
财证机构,是双身份。当财产增减正常,是仆人,任其何等频繁,也精心侍奉;当不正常,是克星,即使偶然、小错,也不依不饶。
财证,潜明机能同发挥,且虽缓但严。大战开始,却无前后方、战役间隔之分,是看不见的战线、无硝烟的战斗。大量敌人被灭,可无牢狱之实、流血之剧、具像之人。
第六节机构设置
国设财证部,省设财证厅,地设财证中心,县设财证局,乡镇设财证所。团级、大厂、大商场、车站、码头、列车、超市、村,设代办点。
第七节 管辖
财证机构与财产增减者的隶属关系,按属地原则。辖区变,隶属关系随变。
凡具责任能力者,皆属管辖对象。无户籍者,无隶属关系。
长期异地经商、办厂者,经批准,可暂隶于当地财证机构,以减跨区域的信息传递。
第八节 财证程序
1、币物交易
假设购100元商品,购销者共同复写一式四份支票。交易者及所属财证机构各一份,以为记账依据。购方向所属财证机构传递付款信息(包括移额和移向),该机构依信息从其账户减款,并反馈到销方财证机构。销方财证机构依反馈和支票信息,为销方增款97元(假定税率为百分之三),收税3元。
2、纯币交易
纯币交易,可暂凭波式信息转账,以促其速成。物式信息,可滞后。
3、纯物交易
大额(待定)实物交易,须经财证机构批准。偶然小额(待定)、非商业化交易,自由进行。
4、评估
文物、珠宝、工艺品、建筑物、知识产权、无形资产等,须经财证机构评估。
5、审核
继承、赠送、无增减对象的财产变更,须经财证机构审核,并有第三者证明。
6、盘点
定期(待定)普查重要财产,抽查次要财产。
7、侦查
得到公私持有非法财产的情报时,所做的不定期审查。
8、验收
公私得物后,财证职员或指定者的验证。
第九节可用、改的器材及方法
传递财信的工具,是微机、移动及固定电话。
所购微机、电话,被财证机构和通信部门确认。凡未确认的,不可传递规范化财信。
为适应财证机制需求,可进而改革微机、电话。如设“一键通”功能,以快速、安全传递财信。并采取“对号入座”措施,即户家或指定者的微机、电话,只对一账,除此外,不能直传该账的财信。
各类磁卡,只解读自身信息,故属“死板”。若手机代卡,则为“活板”,即传递自身信息的同时,还可与远距设施相连。目前,已开始为手机设计“刷卡”功能。若此改成功(等于每家拥有POS机),将开辟“机器花钱”新时代。
微机的特点,是程序的预制与应用。程序化操作,可防错误指令输入、执行,并便于操作,从而提高效率,增加安全性。财证机构,也应研发专用软件。
通信费及用时,逐年下降。目前传一则短信,收费一角,用时低于60秒。
财证机构如具专网、器械,可使成本更低、传速更快。当前,可采取专用和通用混合的过渡性措施。
实施财证,财信量大增,但侍服机构不会超负荷。人日均购物三次,已属频繁。由此推断,网络游戏半日,将超家庭年财信量。能满足彼需,照样满足此需。
随超市兴起,可集中购物,以降低财信量。话、水、电、燃料、物业费,可预存,季或年认证一次。
小额交易,可刷卡。目前,公交车、购物中心,医保等,已率先采用。此外,还可发行小额代券,以方便日常消费。
磁卡、代券,因无用痕,故应严限用途、额、时、地。
第十节 身份确认
1、支票的预置与临填
支票预置公章、序号、用者的(黑色)指纹或肖像,使其具有针对、半成品性。临场盖私章、按(红色)指纹,填日期、购物种类、单价、总价,使其具有专用、成品性。销方将两种信息对比,以确认身份。无指纹者,采用专票。
指纹,一般为备证,由专业机构辨认。当无法反馈信息、小的交易额、较紧急的情况下,才由销方现场辨认。
2、采用影像录、传技术
交易时,销方将购物者的肖像递于其所属财证机构,以确认身份。无法或来不及传递,则为备证。一旦被骗,可“曝光”。
由商家设可视器械,以供购者与所属财证机构的音像式信息交流。
财证职员与隶属者,应多次照面,或存肖像,以增熟识度,形成“面孔认证”。
3、类限
大额、生疏、非同辖区类交易,预先向财政机构申明:何时、何地、购何物、及用 款概数。如不及申明,派亲属到财证机构做当面确认。
小额、熟识(无数额限制)类交易,可先成交,信息滞后。
4、物品投递
为确保谁花钱谁得物,可采取送货或委投(急需的除外)措施。
5、常规加密
小额支出,可自设密码,以使交易快捷。
6、非常规加密
所谓非常规加密,是数字认证。因其极为复杂,故由专业机构完成。
数字认证,是网络盾牌,它使所传信息,具有不可窃取、更改、否认性。
以上措施,可并用或选用选
第十一节 账簿设置
凡独立核算的单位、家庭,设账户。多成员之家,合用账户。
账簿应为内容一致的正副本。正本由财证机构掌握,以为财证依据。副本由单位、家庭掌握,以为核算、决策依据。
某些单位,涉及投资、预算、决算、利润分配、资产分割、资本组合、纳税、 积累等事项,应以副账为据,再设分账。
具有生产、销售资格的私企(包括股份制)应设分账。家庭,不设分账。
正副账,由财证机构统一设计、制作。
第十二节会计配置
单位和家庭,配正副会计。
正会计,由财证职员担任。因其工作量(相对于企事业会计核算内容)较小,一人可兼管数个单位或数十个家庭。
单位副会计,可任人唯亲、或兼职。因只是支票粘贴,总量变更,近似流水账,故无需专技。
家庭副会计,可己任或聘任。谁记账、是否及时、字美丑,皆非关键。
负责分账的会计,因其工作较为复杂,则应有专技。
第十三节 记账要求
正、副账,可不分或不必细分科目。每发生财产增减,正账的数据更新一次。并定时或定数,上传(到县级财证机构)备份。
副账,从属正账,更新时机任选。
正副账,应注明持有者的名称、序号、启时。
记账,应是首次、大项严,再次、小项松的思路。价值较高、可传承、可再交换、不易磨损、性命攸关的,应连续、详细记载,如不动产、珠宝、危险品等。反之,则列为耗材,首次记,定时删,如必须的食品,廉价的衣物、小工具等。
第十四节 账簿安全
财信,用器械采集、传递、储存,若出故障,将遭遇难题。
为免上弊,财信采取以纸面纪录为主,软件储存为辅,正副账对应,上级备份等多重措施。副账损毁,正账及备份为补建依据,反之,副账和备份为补建依据。
备份,是为拉大证据间距,以防人或自然的破坏。
第十五节 其它规定
1、增减者及财证机构,不可擅改账册。确需改,须三方互动。
2、增减者按时(待定)传递财信,超时受罚。
3、财证机构及时转、记帐,以确保交易顺畅。
第十六节 存在的问题
1、微额交易难控
为速成微额交易,有人避开财证程序。此多为纯朴的乡情,如张瓜换李桃,或互赠。恶意的,极少。
2、少量物易遭侵
今后,大量、庞大、贵重之物,难以非法增减,但小量、小物仍易遭侵。
微额侵财,不影响大局。如偷把枣,就认为社会黑暗,财证便无意义。
第八章 意义、地域、时机
第一节 利民强国
公民受益,是和谐地生活。
因犯罪猖獗,许多无辜者,屡被侵犯。许多企、商业,被迫放弃或转移。市井无赖或小小当权派,皆克大业主。人不敢言富,甚至不敢致富。
实施财证,亲友、同事间在难搞阴谋,陌生人在难施诡计。从此,可安心生活,鼓足干劲发家。
国家受益,是政局稳、犯罪少、生产力高。
实施财证,非法得财异常困难,从而迫人放弃“职业”犯罪、避免临时犯罪。游手好闲者,在无“掉馅饼”之机,须自食其力。公务者,在难把才智用于贪腐,而是献于本职。大量合法活动取代非法活动,可提高国民整体素质、生产总值。
优风良制,能提升国际威望,并吸引更多外资、外才、外商。
第二节 重创恶意借贷
债权,是“请求权”,绝非付出,必有回报。能否还债,取决于财力和品德。有财,可还,否则,即使还愿强烈,也是心有余而力不足。遵守诚信,可还,否则,即使有财,也不还。债权人,实被双险笼罩。
因债务人耍赖,人皆叹:最难的事,非造优品,而是讨债;最大希望,非获新利,而是讨债成功;继续做的事,非扩大生产,而是走上漫长的讨债路。单位被迫设讨债机构,个人被迫成为讨债专业户。不善或无暇的,不得不雇人讨。讨债用时,多于创财之时。讨债费,竟高于所讨之债。许多讨债人,屡屡空手而归,从而被迫弃权,或走上极端!
未设“欠债罪”,是基于借贷者却有难以或不可克服的困难而免责。本穷困,再受制,等于双厄运。但能而不还,理应受惩。依现行的财管体制,无法了解家财,故设“欠债罪”,难以操作。因此,有人便挂借贷之名,行侵占之实。
实施财证,债务人无法搞阴谋,能否还债,家账为证。因财证机构掌控公私财产,还可受限消费,以防挥霍。遇无力还者,债权人“按兵不动”,以省时、资。一旦能还,一般情况下,由财证机构执行,特殊情况下,由法院执行。
第三节杜绝、降减的案件
公私不在掌控货币,便不能非法增减。丢失、损毁、盗窃大量真币案,制造、贩卖、使用假币案,有望实现零突破。
以往,罪犯可携款,饮长沙水,食武昌鱼。还可在潜地隐姓埋名,挣钱度日,甚至继续作案。财证,是无形的镣铐。未暴露者,乘车、购物、住宿等,全被记载,而这等于通报行踪。已决犯或将被强制者,因币不能携、挣、用,即使脱逃,也难生存。