此外，从调动社会各界环境保护的积极性出发，应建立环境保护经济刺激制度，主要包括：对环境保护设施运营、实行清洁生产、资源综合利用（包括能源节约）、推广环保新技术新工艺等给予税收减免和贷款优惠等经济鼓励措施。如果企业采取比许可证或规章更严格的环境保护措施,可以获得一定数额的奖金。
（五）确立环境保护的公众参与制度
生态系统管理方法作为一个庞大的系统工程,它的实施除了科学家、政策制定者、经营管理者参与外，还需要公众的参与,通过对公众进行生态文化和环境意识的教育,使他们能够支持和参与生态系统管理计划,发挥他们的监督作用[2]。
《环境保护法》第
六条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检举和控告。” 该法条只是原则性地规定公众有义务参与环境保护，却对公众参与没有系统明确的规定,未能体现环境民主原则。
为了发挥公众在环境保护中的作用,使公众成为环境保护的基本力量；也为了真正实现环境—经济—社会的这一复合生态系统的管理,必须对公众参与进行法律调整，在
《环境保护法》中将公众参与制度作为一项基本法律制度规定下来。其中，环境诉讼是公众参与环境管理的一种重要形式。我国应将我国《
民事诉讼法》上的当事人资格放宽,规定在环境诉讼中原告资源可扩大到与案件有利害关系的公民、法人和其他组织。
【作者简介】
李忆春，女，博士，兰州大学法学院环境法学讲师，近年研究方向：人口与环境可持续发展、环境与资源保护法。
【注释】 于贵瑞. 生态系统管理学的概念框架及其生态学基础.应用生态学报,2001(5):787-794.
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