二、地方性法规对强制治疗（疑似）精神疾病患者的程序规定

　　现行地方性法规规定的强制治疗（疑似）精神疾病患者的程序大致可以分为两个步骤：一是强制送治程序；二是强制治疗程序。

　　（一）强制送治程序

　　强制送治程序的要素一般有三个，即强制送治的前提条件、强制送治的主体、强制送治的程序。

　　1、前提条件。

　　对于强制送治的前提要件的规定，六部地方性法规的差异性并不显著，只有上海条例规定了有伤害自身行为的要件，其他条例则只规定危害他人人身财产安全或公共安全的情况下，才允许将（疑似）精神疾病患者强制送治。精神卫生条例的立法目的中有一项是“保障精神疾病患者的合法权益”，由于（疑似）精神疾病患者可能不能控制自己的行为而出现伤害自身的行为，出现此种情况时予以强制收治符合该立法目的，上海条例的规定具有合理性。

　　2、强制送治的主体。