不久前，我受邀参加第九、第十届新世纪舆论监督研讨会，从杭州回石，也是坐铁道部的车。在同一软卧包厢里，有一父亲带着一个八九岁的女孩，父女同挤一铺。因小女孩未买票，后又有乘务员来要求女孩补了半票，还是父女同挤一铺。经问才知，半票的小孩儿是不安排铺位的。原来，我只知道一定高度以内的儿童半票，不安排硬座，看到过母亲抱着孩子的难处，曾引起过同情和微微的不满。当时想来，铁道部的规矩，也是一贯的。既然半票儿童不安排座位，也不会安排铺位。小孩个子小，身体轻，坐车自然消耗列车的能量也小，收半票是公平的，不算什么照顾。可为什么不安排座位和铺位呢？继而又想，还有一部分一定高度以下的儿童是允许免费乘车的，那当然是照顾，虽然也不安排座位或铺位。如安排了，果是吃奶的孩子，怎么也是需要老抱着坐或抱着睡的，安排座位或铺位，于孩子不安全。这可能是铁道部对孩子安全考虑较多的原因。至于稍大些的，那就委屈一些吧，考虑不了那么多了！如果规定两周岁或某尺寸以下的孩子不安排，两周岁或某尺寸以下的孩子安排了，规定繁琐，操作有难度且很受累。铁道部大概想得这么细所以没如此做，也或者根本没想但和想了一样。反正，我总是看着父女两个，自己也终于别别扭扭地坐了一趟车。

　　回来查了一下，铁道部可没说半票或免费票的儿童不安排座位，只是规定“儿童票的座别应与成人车票相同”。同样也没说儿童不可以使用卧铺，只是规定“免费乘车的儿童单独使用卧铺时，应购买全价卧铺票，有空调时还应购买半价空调票。”如果你质疑，铁道部会如是说。

　　还没想到的是，在网上看到，铁道部又出新规了，而且招致热议和不满。按照原来规定，乘客迟到后2小时内，可以办理改签；中途下车，也可以办理改签。按照新规，乘坐普通客车，除非乘客持因特殊情况不能乘坐该次列车的证明并经站长同意办理改签，迟到后基本上车票作废了；除伤病等特殊情况，以及除从发站至到站需中转换乘的情况之外，购买了直达票中途下车，前程车票都将失效。可铁道部的网站上有的是法律法规、规章和规范性文件栏目，但就是查不到新规是如何规定的。后来在其他地方才查到新修订的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》。你说怪也不怪！玩游戏前，谁都不知道要改游戏规则了；坐庄的自定规矩，说改就改！改了还不正面在该告诉你的地方作明示！真是“法不布之于众，则其威不可测”。