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中俄美三角关系的变化及中国的应对策略

  
  4、新的中俄美三角关系中意识形态的冲突在所难免

  
  在“二战”以前,国家与国家之间的冲突就层出不穷。当时, 进行战争是解决国际冲突的主要方式。两次世界大战的爆发, 就是最好的明证。如果从人类价值和文明的角度而言,冲突的背后其实是文明的冲突(The clash of civilizations)。“从价值构成上看,每一种文明都含有‘殊别价值’和‘普世价值’两种成分以及相应的制度”。而对普世价值分歧最大的时代是冲突最激烈、对峙最严峻的时代。例如, 第二次世界大战及随后的冷战就是这样[33]。“文明的冲突”,归根结底是一种意识形态的冲突,或者说是在普世价值上的冲突[34]。从这个意义上说,中俄美三方之间的冲突,实质上是一种意识形态的冲突。例如,中美关系出现难题的真正原因, 就在于美国坚持自由主义意识形态和中国政府坚持的共产主义意识形态的分歧造成的。明白这一点,有利于对新的中俄美三角关系的预测和把握。

  
  四、新的中俄美三角关系背景下中国的应对策略

  
  在21世纪,整个国际局势处于“深刻变革”之中,既面临挑战,又蕴含机遇。随着中国、俄罗斯以及美国三方各自实力的发展变化,新的中俄美三角关系将会呈现出更为清晰和复杂的面相。毫无疑问的是,摩擦、冲突与合作,将会构成新的中俄美三角关系互动中发展的“合奏曲”。在此背景之下,中国在新的中俄美三角关系变动中应该如何应对,具有重要的战略意义和现实意义。

  
  (一)搞好自身发展,是巩固和提升中国国际地位的根本和基础

  
  在21世纪,和平与发展仍然是世界的两大主题。邓小平同志早就讲过,“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”[35]。可以说,搞好自身的发展,是巩固中国国家实力和提升中国国际地位的根本和基础。因此,中国应当在政治、经济、文化、军队等各个领域采取相应措施,以切实强化中国自身的实力,进而巩固、提升乃至扩展中国在国际世界上的影响力和作用。由于文章篇幅所限,作者不可能面面俱到,仅谈一些容易被忽略的问题。

  
  1、搞好经济建设

  
  在经济建设方面,要“深入贯彻落实科学发展观”,不断完善社会主义市场经济体制,“促进国民经济又快又好发展”[36]。这其中,应当注意以下四点:一是要长期坚持以经济建设为中心,全心全意谋发展,努力提高中国的经济实力。可以在进行经济体制改革的同时进行政治体制改革, 使经济体制改革和政治体制改革并行不悖。二是要认真总结世界金融危机的经验和教训,调整国家的经济结构和经济发展战略。例如,要转变经济增长方式,以扩大国内需求为主,并兼顾通过对外开放来国家经济;而不能一味地强调发展外向型经济,全面与世界接轨。三是对关系国家经济命脉的部门以及关系国计民生的行业,绝大部分仍然要坚持实行国有化,防止出现外资垄断的局面。四是在贯彻物权法、保护私有财产的同时,不能忘记保护国有财产。对股份公司化过程中出现的国有资产流失问题,应当采取包括立法在内的相应措施实施纠偏行动。

  
  2、搞好政治建设

  
  在政治建设方面,要坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义发展道路,坚定不移地发展社会主义民主政治。在中国,由于中国共产党是执政党,因此执政党建设和干部队伍建设就成为重中之重。为了搞好干部队伍建设,有三点需要强调:一是各级国家机关以及国有企事业单位在选拔和配备干部时,要坚持“德才兼备”的标准。克服选拔干部时只注意年龄、专业知识,而忽略干部候选人思想和立场的倾向。二是修改我国公务员法,进一步规范国家公务员的行为。其中包括:不得为了非公务目的,使用只有从事公务活动时才使用的信息、物质技术设备和财政保障;建立行之有效的干部财产收入申报制度和相应的监督制度。三是规范县处级以上干部的外事行为。其中包括:非经中央或省级法定机关允许, 国家机关、军队、国有企事业单位等县处级别以上干部,不得收受外国政府、外国法人和外国自然人形形色色的资金和资助。但是, 外国自然人是干部近亲属的情况除外。

  
  3、搞好思想文化建设

  
  在思想文化建设方面,要加强社会主义思想道德建设,大力推动社会主义文化的发展与繁荣。在这一方面,有四点需要加以注意:一是要把全党、全军、全民的思想统一到具有中国特色的社会主义思想体系上来,发挥社会主义“集中力量办大事”的优势,克服思想混乱、一片散沙的局面。二是制定大众新闻媒体法,规范大众新闻媒体的行为,净化各种新闻出版物,以加强具有中国特色的社会主义思想体系的宣传。三是制定非政府组织法,加强对外国非政府组织的法律规制,以挫败在我国培养亲西方势力,发动形形色色“颜色革命”的企图[37]。四是坚持并加强对贪污腐败等行为的打击力度,弘扬正气。同时,提高一线干警因公伤残牺牲的抚恤金金额,并建立由国家财政资金拨款建立的见义勇为基金。

  
  4、搞好社会建设

  
  要根据建设“和谐社会”的目标,加快推进以改善民生为重点的社会建设,以便让广大民众都能享受到30年改革开放的胜利成果。在这一方面,有三点需要加以注意:一是逐步调整让一部分人先富起来的政策,采取措施缩小贫富差距,以实现社会公正, 确保社会稳定。二是正确实施工资制度改革和退休制度改革,不要人为地拉大国家公务员和国有企事业单位职工之间的差距,避免产生新的, 更多的矛盾。目前,公务员考试过热,就充分表明公务员工资制度改革中出现了偏差。三是除继续实施低收入保障制度,医保制度改革等惠民措施外,应当由国家财政拨款建立特殊病残青少年医疗救护基金等。


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