未成年人犯罪刑罚适用之价值选择及其实现
以宽严惩相济刑事政策下量刑规范化改革为视角
李宇先;钟玺波
【摘要】在少年司法中应当综合考虑公正与功利的价值目标，实现未成年人犯罪刑罚适用公正与功利二者最大程度的相统一。当两个法律价值相冲突时，在少年司法领域功利价值优先于公正价值是合理的选择。未成年人犯罪刑罚之适用是一个并不单纯的司法实践，它包含着对刑罚价值的分析和判断。在现有法律框架下，未成年人犯罪刑罚适用的争议，往往反映了理性人在价值侧重或权衡问题上的争议。不同的刑罚价值观之下，刑罚适用的宽严即不相同，为防止法官自由裁量的任意性，需要以能动司法来平衡公正与功利的理念和区别对待强化量刑程序的方法来实现对少年的特殊保护，从形式正义走向实质正义。
【关键词】未成年人犯罪；量刑；规范化；宽严惩相济刑事政策
【全文】
2006年10月，中共中央十六届六中全会通过了《关于
构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出要实施宽严相济的刑事司法政策。2008年12月，中央《关于深化司法体制改革的意见》将落实宽严相济刑事政策确定为深化司法体制改革的主要内容之一。宽严相济是当前一系列司法改革措施的刑事政策基础，而少年司法制度便是其中的一项重要举措，而且已经纳入《人民法院三五改革纲要（2009-2014）》（以下简称“三五”纲要）“宽严相济刑事政策”部分。根据中央精神，最高人民法院于2010年2月8日正式发布了《
关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》（以下简称
《意见》）。
与此同时，作为新中国刑事法制发展进程中具有里程碑意义的大事----量刑规范化改革[①]也将未成年犯作为15种“常见量刑情节的适用”之首予以规定。
量刑规范化改革对未成年人犯罪刑罚之适用有何影响？基准刑与刑事政策之间有何关系？司法实践中厘清宽严相济政策下的少年司法与量刑规范化改革的关系，成为我们必须要面对和解决的问题。
一、司法的价值：公正与功利
