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延押程序的侦查活动监督

延押程序的侦查活动监督


张洪宇


【全文】
  
  侦查活动监督是指人民检察院依法对各类侦查活动是否合法进行的法律监督。延押程序是指人民检察院对侦查机关在羁押期限届满不能侦查终结而提请批准延长侦查羁押期限的案件进行审查的程序。在司法实践中,侦查监督部门的侦查活动监督通常仅限于审查逮捕程序,对延押程序则很少提及,导致侦查活动监督职能行使的很不彻底。重视和规范延押程序的侦查活动监督不但可以有效督促侦查机关依法报延,纠正不合法的侦查活动,还能够起到对审查逮捕决定及相关立案监督、侦查活动监督事项是否落实进行后续审查的作用,对于侦查活动监督职能的整体发挥具有重要意义。

  
  一、延押程序侦查活动监督的意义

  
  1.可以有效促进侦查活动规范化,保证刑事诉讼的顺利进行。侦查是公安机关等法律规定的侦查机关为了收集证据、查明犯罪事实、查获犯罪嫌疑人而依法采用的专门调查工作和有关的强制措施。一旦侦查行为违法,不仅会侵害公民的合法权益,还会使侦查工作偏离正确的侦查方向,导致真正的罪犯不能及时受到惩罚。落实延押程序的侦查活动监督职能,有利于及时发现侦查活动中的违法行为,立即采取纠正措施,保证案件侦查效果和目的。

  
  2.可以有效监督侦查机关依法执行逮捕决定,起到捕后监督的作用。正确、及时地适用逮捕措施,可以有效发挥其打击犯罪、维护社会秩序的重要作用;反之,则既不能有效打击犯罪,又不利于社会稳定。但长期以来检察机关对侦查机关是否及时、依法执行逮捕决定,以及逮捕后是否依法变更强制措施难以进行有效监督。通过延押程序对案件进行实质审查,既可以及时发现侦查机关执行逮捕情况,还可以通过是否批准延长侦查羁押期限这一决定来制约侦查机关的执法行为,起到捕后监督作用。

  
  3.可以有效保护犯罪嫌疑人合法权益,保障人权。侦查活动具有相当的强制性,往往直接涉及公民的各种人身权利和财产权利,侦查机关违反法律规定进行的侦查活动,必然会侵害到公民的合法权利。人民检察院通过对侦查活动是否合法进行专门法律监督,就能够及时地发现和纠正侦查机关在侦查活动中的各种违法情况,确保无罪的人不受非法的刑事追究,并保护诉讼参与人的合法权益不受非法侵害。延押程序进行侦查活动监督将更加有利于保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,防止侦查活动监督出现空白地带。


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