司法独立体制已经建成!
——对中国司法改革历史的一份“证词”
梁剑兵
【摘要】从宏观上看,中国的司法审判活动已经完全不受人大、检察院、政法委、社会公众以及社会舆论的制约与制衡,这表明中国的司法独立体制已经完全建成。而眼下流行的“中国的司法不独立”这一命题仅仅只是一种建立在对小概率事件认识基础上的以偏概全的不正确判断。中国的法律人很可能已经忘记了追求司法独立的初衷,颠倒了手段与目的的正确关系,将司法独立这一手段本身视为目的,作为某种政治愿望而不是作为实现司法本身判案功能与价值的途径与渠道,这将导致司法独立向司法独裁的转身。由此,中国的司法独立体制正在步入深渊,将致使中国无法建立错案预防机制,更难以预防司法腐败和司法不公的发生。
【关键词】司法公正;司法改革;司法独立;司法独裁
【全文】
……司法与人民渐行渐远,虽然我们付出了艰辛的努力,但司法的行为及其结果却往往得不到社会的理解和认同。
——来自最高法院的“悲叹”
【总论】
近30年以来,我们中国的法律人,尤其是中国的法学家和职业法律人们,为实现中国的司法独立进行着不懈的努力和奋斗,写出了无数的着作和文章,参与了无数的立法活动、司法解释制定活动,努力建构了多种多样的司法权力分割模式,排除了无数次的外来的党政机关的干预、来自社会舆论的干预和民众上访与信访的“压力”,这些都构成了法律人在争取司法独立的过程中所付出的艰辛努力和伟大实践。
但是,有时候,我们在埋头拉车的路上,眼睛往往只看着前面的未来,往往只注意着自己的脚下和车轮,却往往会忘记我们当初设定的终点车站,甚至于忘记了我们究竟要把车上搭载的物品运送到什么地方去了。比如,回顾当初,尤其是30年前,我们为什么要大声呐喊司法独立?我们为什么要孜孜以求司法独立的实现?难道不就是要为我们的人民获得公正、优良、高效的司法裁判产品而铺平道路吗?难道不是因为我们的人民因为司法不独立而无法获得司法公正的社会正义吗?为此,我们中国的法律人,我们中国的法学家们和法官们、检察官们、律师们和记者们,呐喊着司法独立的口号、高举着司法独立的帅旗、以司法独立为我们的理想港湾,以司法体制改革为我们的要求,开始了为我们的人民争取司法公正、司法正义的伟大努力,因为我们的理想目标是司法公正,我们的道路和车辆是司法独立,我们开始了艰难曲折的跋涉……