10月28日，十一届全国人大常委会第十七次会议通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定，时隔18年代表法首次修正。本次代表法修正，进一步明确了人大代表的权利和义务，进一步细化了人大代表的履职规范，进一步加强了对人大代表履职的保障，进一步强化了对人大代表的监督。

　　单列条款集中表述代表的权利和义务，进一步明确了人大代表的权利和义务。

　　代表法修正前，代表的权利和义务的规定散见于各章节的条款中，不便于代表全面准确地了解自己的权责义，也不利于人民群众认识和了解自己所委托的代言人究竟有多大权力。

　　本次代表法修正，增加第三条明确规定代表享有七项权利，同时增加第四条明确规定代表应当履行七项义务。单列条款规定代表的权利和义务，让人一目了然，进一步明确了人大代表的权利和义务，一定程度上提高了人大代表的政治地位和社会地位，有助于增强代表的责任感和使命感，也有助于选区选民或选举单位和人民群众对代表职务行为的监督，以激发和调动代表履职行权的积极性和主动性。

　　增加代表工作和活动的相关条款，进一步细化了人大代表的履职规范。

　　代表法修正，增加了代表优先执行代表职务的规定。代表法第五条增加第三款强调：“代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，应当安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务”。这一新增规定，在强调我国人大代表兼职化的同时，代表在处理个人职业与代表职务的关系时，强调要“优先执行代表职务”。

　　代表法修正，细化了代表出席会议的规定。代表法第七条规定：“代表应当按时出席本级人民代表大会会议。代表因健康等特殊原因不能出席会议的，应当按照规定请假”；“代表在出席本级人民代表大会会议前，应当听取人民群众的意见和建议，为会议期间执行代表职务做好准备”。同时增加规定：“代表应当围绕会议议题发表意见，遵守议事规则”（代表法第八条）。

　　代表法修正，细化了代表议案和建议的相关规定。新增规定代表“建议、批评和意见应当明确具体，注重反映实际情况和问题”（代表法第十八条、第二十九条），细化新增对代表建议的要求，明确代表建议的注重范围，有助于提升代表建议的质量，增强代表建议的实效性。新增规定“代表依法提出的议案，由本级人民代表大会主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程”（代表法第九条第二款），细化代表议案的提交决定程序，有助于对代表议案的合法性、合理性、可行性和科学性等方面进行预先把关，以提升议案的质量和效果。