第四,统筹兼顾原则。统筹兼顾、协调各方面的利益关系,调动一切积极因素,这是党和政府的一贯方针,也是社会主义制度本身的优点与特色。和谐就是在统筹兼顾过程中实现的。在当前,主要是坚持“五个统筹”原则,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放。这五个“统筹”体现了科学发展的要求,也是在宏观层面实现全社会的利益均衡和公正。
第五,政府中立原则。即在多元利益重叠结构中保持“政府中立”。“政府中立”意味着:(1)政府必须代表全体公众的利益,并且通过政治决策和公共政策使社会的利益格局达于均衡。(2)在各种利益的矛盾和冲突面前,依据社会主义核心价值不偏不倚地处理矛盾和冲突。有的地方政府往往站在富人的立场、企业高管阶层的立场、商人集团的立场处理群体性事件,严重违背了社会公正和政府中立的基本原则,致使社会矛盾加叠。(3)认真听取社会各方面、各利益集团的意见和诉求,当某一利益群体没有代言人的时候为其指定代言人。当前,要特别警惕某些地方政府机关与富人阶层形成利益共同体,以牺牲弱势群体的利益为代价来维护强势群体的利益,使公共资源和社会财富继续不适当地向少数人一边聚集。
当然,善待社会并不是杀富济贫,也不是均贫富,而是在公平正义观念与和谐精神的指导下,实现各个阶层、群体、集团利益的最大化。但是,要“使富者足以示贵而不至于骄,贫者足以养生而不至于忧。以此为度而调均之,是以财不匮而上下相安,故易治也。”(《春秋繁露·度制》)就是说,让各个集团、各个阶层各尽其能、各得其所又和谐相处。
三、善待自然
在当今世界,生态环境越来越成为民生之要素。关注民生必然要求保护和修复环境,维护生态,让老百姓喝上干净水,呼吸清新的空气,有更好的居住环境。
善待自然,首先要确立天人合一的世界观。“人的实践活动充分证明,人必须依靠和发挥自然固有的力量去装备自己、充实自己、发展自己;反过来,自然蕴藏的巨大潜能也只有依赖人的开掘、利用才能充分展示、发挥出来,这两个方面属于同一过程而且是不能分开的一回事。”(高清海:《高清海哲学文存》第2卷,吉林人民出版社1997年版,第356页)
其次,要把伦理观从人与人的关系扩大到人与自然的关系上,以道德的态度对待自然资源、自然环境、自然生物体。人与生物的关系应该是一种特别紧密、互相感激的关系,维护生命、完善生命,才是善的。人来自于自然,自然是人类的母体,人是在自然的哺育下成长为人的。我们必须尊重这一事实。但是,在人成为人之后,人不但搅乱了自然秩序,而且把它颠倒过来,让它单方面地服务于人的目的和需要。