【作者简介】
王建学,(1978—),男,厦门大学法学院讲师,厦门大学—艾克斯马赛大学联合培养法学博士,中国人民大学法学院博士后研究人员。
【注释】 基本权利(les droits fondamentaux)和基本自由与权利(les libertés et droits fondamentaux)在法国宪法的概念体系中是同义语。Cf. Louis Favoreu, Patrick Ga?a, Richard Ghevontian, Annabelle Pena-Soler, Otto Pfersmann, Joseph Pini, André Roux, Guy Scoffoni et Jér?me Tremeau, Droit des libertés fondamentales, Paris: Dalloz, 2007. p73.
同注①,p70.
Michel Fromont, Les droits fondamentaux dans l’ordre juridique de la République fédérale allemande, en Mélanges Eisenmann, Paris: ?ditions Cujas, 1975, p49-64.
Antoine Pillet, Recherches sur les droits fondamentaux des ?tats dans l''ordre des rapports internationaux et sur la solution des conflits qu''ils font na?tre, Paris: A. Pedone, 1899.
在当今法国公法理论中,地方自治团体作为公法人也被认为是基本权利的主体之一。Cf. Louis Favoreu, André Roux, La libre administration des collectivités territoriales est-elle une liberté fondamentale? en les Cahiers du Conseil constitutionnel, 2002, vol.12. p138-146.
K. Sevrikov, Les droits fondamentaux du citoyen en U.R.S.S., traduit par Serge Petrov, Paris: Ed. Sociales, 1947.
Charles Cadoux, Les droits fondamentaux de l''individu dans la constitution indienne et l''interprétation judiciaire, Paris: Libr. générale de droit et de jurisprudence, 1960.
Décision n° 71-44 DC du Conseil constitutionnel du 16 juillet 1971.
从20世纪70年代以来,法国宪法学界出现了大量的研究基本权利的作品,70年代主要集中在研究德国基本法上的基本权利,80年代开始将借鉴与比较的范围扩大奥地利、意大利等国宪法,同时也对基本权利理论进入了深入研究。
Décision n° 89-269 DC du Conseil constitutionnel du 22 janvier 1990.
违宪抗辩是法国宪法中的一个特有概念,它不同于德国基本法上的
宪法诉愿。在德国,个人的
宪法诉愿可以直接向联邦
宪法法院提出,而法国的违宪抗辩只能在普通诉讼中向司法法院或行政法院(包括最高司法法院及其下级法院、最高行政法院及下级法院)提出,在经过司法法官和行政法官的许可之前,违宪抗辩无法到达
宪法委员会。
LOI n°2000-597 du 30 juin 2000 relative au référé devant les juridictions administratives.
LOI constitutionnelle n°2008-724 du 23 juillet 2008 de modernisation des institutions de la Ve République, article 29.
《人权宣言》第6条规定:“法律(la loi)是公共意志的表达。”
Dominique Rousseau, Droit du contentieux constitutionnel, Paris: Montchrestien, 2006. p67.
例如,
宪法委员会1971年结社自由案判决中涉及到的1901年7月1日关于结社自由的法律(Loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d''association)也属于公共自由保障的法律。因此,在
宪法委员会1971年判决作出以前,结社自由实际上只是一项公共自由受法律保护,对抗行政权,在此判决以后才转化成为受宪法规范保障、对抗法律的基本权利。
Louis Favoreu, Patrick Ga?a, Richard Ghevontian, Jean-Louis Mestre, Otto Pfersmann, André Roux et Guy Scoffoni, Droit constitutionnel, Paris: Dalloz, 2008. p791-792.
Robert Alexy, Discourse theory and fundamental rights, in Arguing Fundamental Rights, edited by Agustín José Menéndez and Erik Oddvar Eriksen, Dordrecht: Springer, 2006. p19-20.
同注17,p788.
同注①,p85.
这一论点来自于笔者参加的两次有关的学术会议:一次是2007年5月14日在艾克斯马赛大学欧亚研究所组织的“中法基本权利国际研讨会”上鲁(André ROUX)教授等法方教授所作的讨论和解释,另一次是2007年9月12日和13日在艾克斯马赛大学
宪法司法研究所组织的“第19届
宪法司法国际课程:家庭与基本权利”中皮尼(Joseph PINI)教授等的课程讲解。
在法国,行政法院的基本权利速审程序适用于地方团体法人,
宪法委员会也不乏保障地方自治权的判例。在德国,《基本法》第19条基3款明确规定:“基本权利亦适用于国内法人,但以依其性质得适用者为限。”第28条第2款规定:“各乡镇在法定限度内自行负责处理地方团体一切事务之权利,应予保障。各乡镇联合体在其法定职权内依法应享有自治之权。”相应地,《联邦
宪法法院法》第
91条规定:“乡镇或乡镇联合体得主张,联邦法律或邦法律违背基本法第
28条规定,而提起
宪法诉愿。”这些显然构成客观主义将公法人作为基本权利主体的论据。
同注17,p788.
这些研究外国基本权利(或
宪法权利)的论文以研究苏联
宪法中的基本权利为最多(约5篇),其次为研究国际人权公约、美国的
宪法权利、德国宪法中的基本权利、日本
宪法权利或兼有比较,没有论文专门研究法国宪法中的基本权利。
郑贤君:《试论
宪法权利》,载《厦门大学法律评论》(第4辑),厦门大学出版社2002年版,第193页。
马岭:《论
宪法权利主体》,载《学习与探索》2009年第3期。
夏正林:《从基本权利到
宪法权利》,载《法学研究》2007年第6期,第129页。
同注①,p86.
萧淑芬:《基本权利基本理论之继受与展望——台日比较》,(台北)元照出版公司2005年版,第34页。
同注17,p789.
韩大元编著:《1954年
宪法与中国宪政》,武汉大学出版社2008年版,第155页。