南方科大给教育部门出难题——高校去行政化有多难?
谭敏涛
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一座敢闯敢试的改革城市,一所肩负“试验田”使命的大学,一个素以改革闻名教育界的校长,在中国高等教育急于寻求突破与改革的今天,这三个元素碰撞所形成的“化学反应”,让人产生了无穷的期待,这就是正在筹建中的南方科技大学。屹立深圳,辐射全球,影响世界。但如今,却还未得到主管部门正式批复招生,立志“去行政化”的高校,频遭“行政化”烦恼,原因到底何在?(人民日报,2010年10月20日)
中国的高校,都在教育部门的监管下,上至大学校长人选,下至普通教授遴选,都得经过教育部门审批,或许是行政部门习惯了管教育,或许是高校人员习惯了被人管,总之,这种在教育部门监管下的高校模式一直以来虽常被人批评,但却难有更改。这次,总算在改革开放的先锋阵地为中国高等教育的“去行政化和官僚化”提供了蓝本和蓝图。在这片改革开放赢得世人瞩目和赞誉的南中国,由着名教育家、科学家朱清时担任校长,并在全球遴选教学人才,力争以香港科技大学为典范,造就一个中国式的“香港科技大学”梦想正在逐步实现。对于香港科技大学,堪称教育界的一个奇迹,1991年建校,短短二十年,已跃居世界名校行列,而且一些专业位居世界一流,这样一个中国式的造就世界名校奇迹,无不让人心生欢喜,无不让人心潮澎湃,无不让人心生向往,所以,有了改革的热心和热情,加上改革成功的现有条件和机遇,在祖国的最南端,由深圳市政府筹建的“办学理念国际化”和“教授治校”模式的现代大学雏形即将诞生。
只是,从南方科大筹建开始,到最近的经教育部门批准建设校园,耗时已经三年有余。理想中是建设一个“去行政化和官僚化”的现代大学,但在中国教育部门监管下的高校发展模式,光筹建就耗时三年有余,哪个大学又能进行真正的自主招生呢?教育部门还存在,教育部门的监管思维犹在,教育部门的行政化思维常在,南方科大能逃脱去行政化和官僚化的窠臼吗?你不想被人监管,想要逃脱行政化和官僚化约束,但不能摆脱教育部门主动管你,毕竟,南方科大身在中国教育部门监管教育的发展模式下,诸多办学上的程序还得教育部门审定,除非教育部门专门为南方科大“制定”有别于其他高校的发展方针和政策的优惠举措,那么,最终的结果依然是南方科大难以逃脱行政化和官僚化监管的弊端。