二、积极参与社会管理创新,促进社会治安综合治理
1、充分发挥检察建议作用,积极参与社会综合治理。去年以来,院公诉科充分发挥检察建议的作用,把检察建议作为社会管理创新的又一新的“助推器”,主动参与社会管理,在认真履行法律监督职能的同时,努力为群众办实事、办好事。针对办理毒品案件时发现利用手机作案多,且手机卡不是犯罪嫌疑人本人实名所办、取证难等问题,及时向省通信管理局及省三大通信运营商发出检察建议书,建议对手机入网办卡加强管理,落实实名制入网办卡,很快得到省通信管理局的复函,为通信运营市场的健康有序发展及有效打击毒品犯罪起到了积极作用。又如今年办理一起敲诈勒索案时发现本案中的被害人非法行医是案件发生的诱因,在将犯罪嫌疑人依法提起公诉的同时,及时向县卫生局、药监局等行业主管部门发出检察建议,建议对私人诊所加强监管,对非法行医的依法予以取缔,县卫生局收到检察建议书后高度重视,组织人员立即进行查处,依法取缔了该私人诊所。
2、深入开展对刑事犯罪发案情势的研究。通过类案剖析和社会调研等形式,研究各类刑事犯罪的规律和特点,有针对性地提出防控对策,促进社会治安防控体系建设和社会管理创新。如去年针对我县毒品犯罪增多的态势,我们积极走访公安局禁毒大队、派出所等办案单位、民警及村委会干部,进行我县毒品犯罪专题调研,最终形成《广河县毒品犯罪的特征、成因及对策》的调研报告上交党委及政府部门,为其决策提供了依据。
3、积极参与社会治安综合治理。组织干警积极参加县上禁毒及禁枪宣传教育、重点乡镇禁毒及禁枪专项重点整治活动,同时为配合全县涉枪重点整治活动取得实效,于2010年6月28日上午组织开展了全州公诉观摩庭暨量刑建议制度推进活动,对我院公诉的马黑麦、马热哈麻奴涉嫌非法买卖枪支弹药罪案庭审进行了旁听观摩,结合案件开展了法制宣传教育。又如在办理县信用社职工康某骗取贷款罪、挪用资金罪案时,主管副检察长及公诉科负责人多次到县信用社与其领导及工作人员进行探讨、沟通,帮助分析发案的原因,指出在发放贷款时管理上存在的漏洞,当面口头提出有针对性的建议,建议整章建制,加强监管,取得了比较好的效果,赢得了他们的好评。
三、深入推进公正廉洁执法,不断提高执法公信力
1、多措并举,加强诉讼监督。通过公诉引导侦查、内部协作机制等制度加强侦查监督,加大追诉漏犯漏罪的力度,今年截至目前已追诉漏犯1人,漏罪2条,纠正超期限办案5件,违反程序办案1件,依法不起诉1件3人,建议公安撤案1人。强化审判监督,依法提出抗诉1件1人,书面纠正判决援引法条错误1件。量刑建议已全面推行。