重建权力首先要重建社会。重建社会就要大力推进非政府组织（独立的工会、农会、商会以及各种公民自治组织）的发展。公民社会是民主政治的根源，没有公民社会的充分发展，民主政治就会成为无本之木、无源之水。

　　工业化和城市化的发展，使大量的农民成为市民。农民进城，不仅创造出巨大的经济需求，而且创造出巨大的权利需求和民主需求。

　　农民进城意味着中国正在从农村宗法等级关系的臣民社会，转变为城市契约平等关系的公民社会。这就必然把公民主导的民主政治推向历史的前台。有远见的政治家应当站在历史大潮的前端，引导历史前进，而不应当成为阻碍历史进步的绊脚石。

　　十六

　　所谓民主的阶级性问题其实是一个混淆视听的伪问题。

　　民主在不同的国家和民族可以有不同的模式，但是民主的基本要求和原则都是共同的，不存在姓资姓社的区别。民主的基本原则是“官由民选，权由民授”，任何“特色”、任何阶级的政治，如果去掉“权由民授”的原则，什么都可能是，就一定不是“民主”政治了。

　　如果有人抱一条狗来对我说：“这是一条无产阶级的猫，社会主义的猫，有中国特色的猫，要把社会主义的猫与资本主义的猫区分开来。”我只能对他说：“你还是先把猫和狗区分开来吧。”

　　民主与共和相互依存又相互补益发扬。

　　“民主”解决的是纵向的官与民之间的关系，要求官由民选，官服从于民，服务于民（没有服从就谈不上服务）。民主的宗旨是“民有、民治、民享和少数服从多数”。

　　“共和”解决的是横向的民与民之间的关系，要求破除宗教、种族、阶级、身份、性别等方面的限制和歧视，主张在法制的保护下，人人享有平等的权利（主要表现为生存权、发展权、信仰权、言论权、选举权、知情权、议政权、参政权等等）。共和的宗旨是“共有、共治、共享和宽容异见、保护少数”。

　　没有民主，专制统治者依靠少数权贵阶级（也包括当然的“革命者”和“先进者”）歧视、迫害其他庶民阶级，使社会分裂对抗，就不可能有“共和”。

　　反之，没有共和，一部分人在“内部”独占独享权力，对“外部”的其他人实行“专政”和压迫，在“专政”的基础上必然形成专制和独裁，当然也不可能有“民主”。