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3.引导公司以清洁生产为理念，健全企业内部环保机构
公司以可持续发展为目的，过去是污染产生后，公众抱怨，政府要求了才管，现在实行清洁生产，没有发生问题就管，自己管自己，不逃避责任，做的不好，依法处罚的更重。公司把环保作为经营的重要部分，作为企业具有竞争力的重要方面，他们认为环保是公司发展的三条腿 (即经济效益，环境保护，社会要求) 之一，公司一般由一名副总裁(负责经营的官员分管)负责协调与政府的关系，与可持续发展协会联系，每周向董事会汇报一次工作，大公司都有几十个专职人员，几百个兼职人员。目贝尔石油公司43000员工有550人从事HSE工作。阿麦可石油公司43000员工，也有545人从事HSE工作。公司管理委员会设环境管理委员会，讨论重大环境问题，HSE政策及执行情况。有的公司还专设环保法律部，协调经营全过程中与环保有关的法律法规方面的问题。各公司普遍重视推行IS014000企业环境管理国际标准，他们认为任何一个公司，环境管理工作结构化了，有一个固定模式，有一个国际标准可遵守，就能了解本公司的情况和存在问题。他们认为成功的管理系统，一是整个公司从上到下都理解并了解有关环境的政策条文，明确向谁负责，二是高层人士对环保有明确的承诺，有责任感。三是有效的环境管理一定能取得较高的社会效益[11]。
4.大力发展环保产业，加强对资源的综合利用
加拿大政府重视对绿色工业及环保技术的开发工作，在污水、废水处理，固体废物管理和循环利用等方面处于世界领先地位。环保产业非常活跃，目前已成为该国第三大产业，企业有7500家左右，其中2/3为环境服务公司，1/3则从事环境技术和相关设备的生产与研究。这些企业大多是少于100人的中小企业，但从业总人数超过22万人，每年出口额超过15亿加元。加拿大环保产业总产值约260亿加元，占国内生产总值的2.2%。环保企业的迅速发展为加拿大推广清洁生产提供了有力的技术保障。尽管加拿大自然资源十分丰富，但他们非常重视固体废物的再利用，如多伦多市杜汉区政府给每个家庭分发3至4个不同的垃圾箱来放置各种生活垃圾，把可回收的东西放在专门的箱子里，通过循环利用车运到废物处理中心进行处理，该区2002年收集可再生资源3.5万吨，占生活垃圾的22%。多伦多市政府所辖垃圾场内铺有50公里废气收集管道，利用垃圾产生的废气发电，可以供2300多家居民使用，仅此一项年收入约合100万人民币[12]。
三、综合生态系统管理方法在西部环境治理中的实施
综合生态系统管理着眼于环境保护和人类自身发展的协调统一，考虑到环境问题背后深层次的人口、经济、生产方式和法律等原因，综合应用各学科和多种手段进行环境治理。“五滥”是西部环境问题形成的直接原因，其根源在于西部人口、经济、政策和法律等问题，实质是西部生态环境与其经济发展的恶性循环问题。由此，综合生态系统管理是解决西部环境问题的最佳选择，它必将为生活在生态环境脆弱区的西部人提供一个既保护环境又发展经济的机会，对西部干旱、半干旱地区生态治理和生态产业开发具有重要的现实意义。西部地区环境治理的基本目标是调控人地关系的矛盾，基本原则是追求环境效益和经济效益统一，根本出路是从西部地区的实际出发，结合国外相关经验，科学地应用综合生态系统管理方法。
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