浅议人民陪审员的职责定位及价值实现-法搜-中国法律信息搜索网

　　上述三表数据呈三大特点：一是在A院陪审员组成结构上，分布集中在干部、教师、医生、企业界和职工等几个行业，干部、职工和企业界陪审员还有一个隐性特点，即干部类陪审员多为机关或乡镇综治办主任，职工类陪审员多是法官在企业下岗的家属，企业界陪审员则是乡镇企业负责人或信用社人员。这种组成结构是推荐方便性和法院权衡的结果。所谓推荐方便，陪审员推荐表一般发至机关、乡镇，机关和乡镇就推荐本单位从事政法工作的人担任陪审员。所谓法院权衡，法院在进行资格审查并上报人大任命时，会有三种利益上的考虑：首先是为增强审判力量。机关干部和村干部掌握辖区内公共资源的调配权，可资执法利用；其次是对审判工作的协助作用。医生、工程师、教师可归入专家型陪审员，对涉医疗、建筑、少年审判案件可提供专业知识上的帮助；再次是解决法官下岗家属工作和生活困难。因此，在陪审员队伍中，村民、居民等普通陪审员几乎没有。不选任村民和居民陪审员，原因也大致有三：其一、村民和居民居住分散，不便管理，履职成本高，机关、学校、医院等陪审员有一个单位管理着，差旅费也由单位负担；其二、对村民、居民思想、道德、文化和法律素质、素养不信任；第三、村民、居民流动性强，履职存在障碍。