泰国何以宪法常有秩序常无
刘练军
【全文】
最近泰国“红衫军”发动的反政府集会游行吸引了世界各国的眼球。这个原本男善女信的东南亚佛国何以
宪法常有秩序常无,委实值得正在民主化的我国好好思考。
去年4月,泰国刑事法院对包括前总理他信在内的14名示威活动领导人发出了逮捕令。自3月26日发起的一场旨在反对泰国阿披实现政府的全国性游行示威活动终于显示出落幕迹象。持续的大规模示威游行不但使泰国经济元气大伤,而且还赔上了泰国的国际形象。本定于4月11日在泰国帕塔亚举行东盟与对话国系列峰会因示威者冲击会场而被迫取消。已经聚集到泰国东亚各国领导人不得不才落地又起飞地各自打道回府。泰国长期以来持续上演的激烈民主政治生态带给人们的思考可谓且深且远。自1932年的民主化至今,泰国先后颁布了十八部
宪法,民主化的泰国是典型的
宪法常有秩序常无国家。在这个全民皆佛徒的黄袍之国,为何
宪法常有而秩序常无呢?兹事体大,在此只能就事论事地略陈管见。
阿披实现政府是去年12月颂猜政府被泰国宪法法院宣告解散后建立起来的。2008年12月2日,泰国宪法法院就2007年12月议会选举贿选案作出判决,宣布解散执政联盟中的人民力量党(民力党)、泰国党和中庸民主党,这三个政党的执行委员五年内不得参政。这一
宪法判决使身为民力党执行委员的泰国现任政府总理颂猜o翁沙瓦失去继续担任总理之资格,颂猜政府由此宣告结束。颂猜政府成立于2008年9月24日,它是9月9日沙马政府因
宪法法院判决而倒台的产物。三个月内两任政府皆因
宪法法院判决而解散,泰国政治局势发展至如此田地令世界惊诧不已。环诸世界秩序法治国家,
宪法法院都是
宪法与秩序的守护者,但凡有
宪法法院等
宪法审查机构的国度不但有
宪法更有秩序。缘何泰国宪法法院的
宪法判决带给泰国的不是违宪情形之消除、秩序秩序之稳固而是政府被推倒重建、秩序被打破难复呢?