欧洲气候交易所温室气体排放权市场研究
曾冠
【全文】
一、ECX温室气体排放权交易产生背景
近年来,全球气候变化转趋激烈,气候异常现象出现的频率急遽升高,厄尔尼诺现象造成的气候异常,不仅频率提高,范围与影响程度也扩大,造成巨额损失。联合国跨政府气候变迁小组(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)评估报告指出,人类活动造成温室气体(Greenhouse Gas,GHG)浓度提高,是全球变暖重要原因之一。
为减缓气候变暖,联合国采取了一系列推动活动,1997年,在京都召开的《联合国气候变化纲要公约》第三次缔约国大会上,通过了《京都议定书》(Kyoto Protocol),明确规定了主要工业国家温室气体减排目标。《京都议定书》的签署,为开展温室气体排放权交易提供了制度基础。
2005年,欧盟根据《温室气体排放配额交易指令》创建了欧盟排放权交易体系(European Union Emission Trading Scheme,EU ETS),欧洲气候交易所(European Climate Exchange, ECX)就是在此背景下产生的。2008年,ECX温室气体排放权期货及期权合约交易量占全球80%以上,具有重要影响力。
二、欧盟制定的温室气体强制减排计划
欧盟的温室气体强制减排计划,是ECX开展温室气体排放权交易的制度基础,欧盟首先在国家层面上对成员国制定减排计划,然后各成员国基于排放总量核准与控制,通过“国家分配计划”向国内排放实体分配每年允许排放的指标额度,即排放配额。
2005-2007年欧盟各成员国核准排放情况(单位:吨)
国别 |
核准排放量 |
变动 |
2005 |
2006 |
2007 |
2005–2007 |
澳大利亚 |
33,372,826 |
32,382,804 |
31,751,165 |
-4.9% |
|
55,363,223 |
54,775,314 |
52,795,318 |
-4.6% |
塞浦路斯 |
5,078,877 |
5,259,273 |
5,396,164 |
6.2% |
|
82,454,618 |
83,624,953 |
87,834,758 |
6.5% |
德国 |
474,990,760 |
478,016,581 |
487,004,055 |
2.5% |
|