由征地补偿引发的干群纠纷，各地时有发生。

　　如何减少征地补偿纠纷？笔者认为必须采取一项治本措施：消除现有法律体系中集体所有土地名、实不符的矛盾，将农民集体所有土地的所有权全部收归国有，而只给农民以土地的用益物权。

　　一、现行法律关于农村土地所有权与处置权的规定自相矛盾

　　其不同法条间的自相矛盾在于：

　　其一，宪法和法律规定农村和城郊的绝大部分土地属于农民集体所有。《宪法》第十条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”《土地管理法》第八条、《民法通则》第七十四条也作了与此基本相同的规定。

　　其二，法律赋予农民集体对自己所有的土地享有处分权。一是《物权法》第五十八条中规定“集体所有的不动产和动产包括”“法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂”。二是《物权法》第三十九条规定：“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。”三是《民法通则》第七十一条也规定：“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。”《中华人民共和国民法通则释义》中还这么解释：“所有权具有支配物的所有权能，包括占有、使用、收益、处分。所有权在法律上属于绝对权，…除了所有人外其他人都有不侵犯所有权和尊重所有权的义务。所有权因为是支配性权利，具有强烈的排他性，…所有权具有永恒性，无期限限制”。