此外,还要建立必备的绿色信息库和绿色技术激励机制。政府进行绿色采购的前提是绿色产品的存在和采购主体知道其存在这一信息,因此,建立有效的绿色技术激励机制和完备的绿色信息库对于政府绿色采购的进行非常重要。政府应对通过认证机构获取通过绿色认证的产品信息,建立绿色信息库,以便于在采购时查找选择。政府还应加大绿色采购技术科研投入,加快绿色技术的推广应用,扩大绿色产品的市场,以利于在采购时比较选择。
最后,要培育相符的互动参与机制。政府绿色采购并非政府单方面的活动,它要发挥其相应的环保拉动作用,离不开企业的积极配合。政府绿色采购推动了环保产业的发展,环保产业的发展又为政府绿色采购提供了更丰富的绿色产品,提高了政府采购的绿色度。借鉴国外经验,建立政府和企业共同参加的绿色团体,政府采购更多地在团体内部进行,不仅提高了政府绿色采购的效率和质量,更促使其他企业提高自身的绿色标准,以进入团体,成为政府采购的主要供应商。
由于政府采购是与普通意义上的企业、个人采购不一样的公共采购,所以要体现其政策要求,达到国家的政策目标。政府采购需要利用法规、政策、规定等的强制力,来确保可持续发展目标的实现。“十一五”期间,国家将进一步利用政府采购的巨大购买力产生的影响力,从经济利益的角度影响企业行为,对生产、销售节能环保产品的企业起到真正的支撑、鼓励作用。作为一个特殊的消费群体,政府机构成为绿色消费的优先选择者,不但可以从源头上减少能源消费及能源费用,保护环境,而且能够起到示范作用,促进人们节能环保意识的提高,扩大节能环保产品的市场,进而推动全社会节能环保。
【作者简介】
孙莹莹,女,河南省信阳市淮滨县人,华东理工大学法学院环境资源保护法学专业研究生。
【注释】 保罗. 霍肯、埃默里 .洛文斯和亨特. 洛文斯著《自然资本论》,王乃粒等译,上海科学普及出版社2000年版第11页;
保罗.霍肯著《商业生态学》,夏善晨、余继英、方堃译,上海译文出版社2001年版第188页;
阿兰.兰德尔著《资源经济学》,施以正译,商务印书馆1989年版第19页;
陈军《世界各国政府绿色采购的发展现状》,《中国物流与采购》2004年11月下;
万秋山《全球政府绿色采购政策发展现状和我国的对策》,《环境科学动态》,2005年第3期;
具体见徐焕东《扬长避短 优势互补 给政府采购添绿色》,《中国政府采购》2005年第8期。