随着我国刑事法制的进步与发展，因量刑不公而引起的司法不公问题日益引起社会各界的关注，理论界和实务部门纷纷为规范量刑问题献计献策。其中，“健全和完善相对独立的量刑程序”作为最高人民法院“二五改革纲要”中确定的一项改革目标，其目的正在于通过健全和完善诉讼程序规范量刑活动，维护当事人的正当权益，实现量刑公正。以此为契机，人民法院系统开展了对量刑程序的有益探索。[①]本文认为，在我国，“健全和完善相对独立的量刑程序”的前提要充分论证以下几个基础性问题，即：量刑程序的正当性问题；构建相对独立量刑程序的必要性问题；[②] 量刑程序与诉讼效率之间的关系问题。这几个问题既是构建我国相对独立量刑程序的基础性问题，也是健全和完善我国相对独立量刑程序的难点。本文拟通过对上述问题的探讨，以期抛砖引玉，促进我国量刑程序的健全与完善。

　　一、量刑程序的正当性

　　量刑程序的正当性体现在两个方面，一是程序自身具有合理性，二是程序有助于实现量刑实体公正。前者反映的程序正义问题，后者反映的则是程序对于实现实体正义的有用性问题。

　　（一）彰显诉讼制度文明，符合程序正义的要求

　　人类诉讼史在证明赋予法官自由裁量权具有必要性和正当性的同时，也证明了对法官这一裁量权进行规制的必要性和正当性。在刑事诉讼中，法官的自由裁量权主要体现在刑罚的适用上，即在依法确定被告人的行为构成某种犯罪的前提下，法官有权对被告人是否适用刑罚、适用何种刑罚、刑罚的数量以及如何执行等进行度量。在绝对确定刑成为刑罚中的例外现象后，裁量刑成为刑事司法中的一种常态。与民事诉讼不同，在刑事诉讼中，法官裁量的结果往往直接关系到对被告人财产、自由乃至生命的剥夺，如果不对这种权力的行使进行必要的规制，权力滥用或者误用的结果将是极其严重乃至十分可怕的。而正当程序作为恣意的对立面，其核心正是通过允许控辩双方有效参与并影响决定的形成过程，规范权力的行使，使之避免滥用或误用，从而维护控辩双方的正当权益，实现司法公正与权威。反映在量刑过程中，程序的正当性主要体现在以下方面。

　　1.保障控辩双方的程序参与权及与之相关的一系列诉讼权利，体现诉讼的民主性。程序参与权是控辩双方在刑事诉讼中享有的一项基础性权利，是控辩双方行使其他诉讼权利的基础，也是控辩双方争取有利于己的实体结果的唯一有效途径。在量刑程序中，基于正当程序的要求，控辩双方依法参与量刑过程，向庭审法官提交对有利己方的量刑资料，陈述己方的量刑理由，并反驳对方的量刑主张和理由，从而争取有利己方的量刑结果。