一、网络立法模式比较

　　总体上说，针对网络立法的具体模式主要在以下两个方面展开：

　　第一，从技术的本身上寻找解决的途径。网络的问题很大程度上是科学技术本身的问题，那么，首先就应该从技术本身的角度来寻求解决之道。比如针对网络信息泄密而大力发展网络加密技术，针对黑客袭击而大力加大网络安全的防范，针对网络色情，暴力和其他非法信息而大力开发相应的“过滤技术”等等。此类 “技术的问题要首先从技术本身上寻找解决的途径”的思路具有一定的进步性。但是，技术的问题很多情况下是不能由技术本身解决的，甚至会带来更多的其他问题。譬如，对于“过滤技术”的使用就有人攻击其对于言论自由的宪法权利的伤害，更有人担心会因噎废食，走向另一个极端，即在没有充分有效的“过滤”技术的情况下，就“泼脏水连孩子一起泼掉，禁止一切有益网络信息的交流。这些因为新技术带来一些消极后果，就完全将之拒于门外的做法，很可能会使整个社会丧失参与营造信息社会的机会。

　　第二，就是本文所着重探讨的试图通过网络立法来解决. 从目前各国的网络立法来看，基本上存在着下面几类主要的观点：

　　第一类，急于立法的观点。这类观点认为完善网络立法是实现法律规制，规范网络行为，发展网络经济的需要。 但是，对新技术特别使网络传播内容任何立法限制都可能构成敏感的政治，经济，和社会话问题.欧盟的“绿皮书”，美国的“通讯正当行为法案”和“在线保护儿童权益法案”都引起了极大的争议， 美国的两个法案还被法院裁决违宪。我国自2000年以来也加快了这方面的立法，正如前面的分析那样，同样引起了业者和广大网民的激烈争论。

　　第二类，适时跟进的观点。提出在立法的时间上要适时跟进，在具体立法上要注意准确性，针对性，整体的协调性以及与国际接轨等等，笔者以为，这个观点提起来没有问题，但是，具体操作起来，这个适时的“度”本身就很难把握。

　　第三类，暂缓立法的观点。互联网的发展本身就是一个如哈耶克所言的自生自发秩序的典型。人类行为的规则并不能完全由政府来制定，规则的发展需要我们每个参与者去发现。网络规则的发展也是如此， 网络立法是一个世界性的新课题.网络的历史如此的短暂，以至于立法者也许还在摸索着前行。在法律还没有想到介入网络之前，网络就先存在了. 正如人类社会其他领域一样，成文法之前人们相互之间就已经存在着某种规则。所以，维护网络安全和保障网络自由，除了法律之外，利用网络自身的业已存在着的特性， 以及通过社会的力量和主流价值观的舆论影响，让网站进行自律，与急于立法相比，往往更有效。