2、环境立法参与权
我国《
立法法》第
34条第1款规定：“列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”该法第58条规定：“行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”我国《环境法》应当将《
立法法》的这些规定进一步具体化，防止听取意见“走过场”，要保障公众参与对立法决策和立法结果的相当影响力。
3、环境行政执法参与权
公众参与的核心是在公众环境权与国家环境权（尤其是国家环境行政权）之间进行平衡，一方面公众直接参与环境行政执法活动，可以帮助行政机关更好地进行环境管理和环境决策，促进官民关系的融洽与和谐；另一方面公众参与可以对行政权进行有效的监督和控制，保障行政权的合法行使。我国在1996年修改后的《
水污染防治法》中新增加了“环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见”的规定。后来颁布的《
环境噪声污染防治法》也作了同样规定。在1998年国务院颁布的《
建设项目环境保护管理条例》中，更明确规定“建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”。这样基本上使公众参与建设项目环境影响评价形成了一项制度。另外，根据《
行政处罚法》第
42条的规定，环境行政机关在做出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚之前，应当应行政相对人的申请进行听证。从而使得相对人可以参与到这些重大的环境行政处罚程序中去。然而，就这些法律规定来看，公众参与环境行政执法的范围还相当狭窄，今后有必要进行进一步的拓宽。
