如果要真正尊重民意，就试行陪审团制度，让老百姓来判案。
不能“只调解，不判决”
无论是处理群体性纠纷，还是处理普通民商事案件，以及对刑事案件的处理，使用司法手段，都应坚持刚柔结合。化解矛盾，调解很重要，但仍应当坚持调判结合，不能简单依赖判决，也不能过分强调调解。
在一个关于大调解与能动司法的研讨会上，与会教授大都强调调解的意义，我则着重讲了六点需要注意的问题，包括：1.充分注意转型期社会的法治需求，通过裁判培养规则意识、构建法治社会。2.注意法院与行政机关保持必要的距离，运用司法权促进政府依法行政。3.注意区别地区状况、案件性质、法院层级，适当把握和调整调解与判决的关系。4.应当注意司法程序的正当性，维系和发展这些年司法改革的成果。5.应当注意维护审判权威，防止对司法公信力的损害。6.应当注意防止过分强调调解率而扭曲调解本身的性质，坚持调解的自愿原则、公正原则，同时不能否认司法调解中辩法析理的必要性。
这些问题是有感而发，一些法院在调判关系的把握上有偏差，出现了几个突出问题：如1.只调不判，甚至追求“零判决”，损害法制原则，降低法院权威。2.无原则的调解，忽略司法公正，损害有关当事人的合法权益。3.弄虚作假，人为制造调解率，败坏法院作风。
不走行政化和非专业化的老路司法管理包括业务管理和组织管理。前些年，强调司法管理遵循司法规律，减弱法院的管理中的行政因素，同时注意加强法官职业化建设，基本方向是正确的。要总结司法管理上的经验教训，但不能走回老路上，否则，司法公正、廉洁等问题不仅不能解决，还可能更加严重。
当前法院的行政化有卷土重来的趋势，主要表现在两个方面。一是法院内部对法官的相对独立性尊重不够，行政审批有所抬头，法官的独立性、合议庭的功能有所削弱。院、庭长的把关，在目前的法院状况之下有积极一面，但不审案要定案，确有不符合审判规律的一面。要考虑如何在提高和保障法官道德与业务素质的同时，继续推行法官独立负责地审判案件的制度，把握好行政性的监督机制与审判的独立性之间的度。
二是审级关系被打乱。较大量一审案件内部请示，实际上将两审变为一审，审级独立不能保障。这方面明显在走回头路。最高法院是否考虑作适当限制，三五改革纲要讲要规范法院上下级关系，如何规范，要拿出具体措施。
