（二）加强民警教育培训，增强民警法治意识和执法能力，提高风险自我防护能力。

　　1、是强化民警执法意识教育。要认真领会胡总书记在全国政法工作会议上的讲话精神特别是对政法工作的五点要求，教育民警牢固树立公平正义和法律至上的执法理念。

　　2、是强化执法风险意识和自我防护意识。教育民警既要清醒地看到执法风险的客观存在，同时更要坚信执法风险的可控性。通过组织民警学习狱内案件和狱情通报，使其准确把握当前狱情形势，增强忧患意识和防范意识，从而自觉深入了解罪犯思想动态，积极有效加以应对。要引入精细化管理的理念，对民警日常执法规范用语进行统一固定，避免罪犯钻民警执法用语不文明规范的空子。

　　3、是要注重民警的心理健康教育，避免实际工作中民警因为工作原因产生心理失衡或急噪情绪，导致管理罪犯过程中出现粗暴执法现象。

　　（三）加强警囚沟通，构建和谐监区。

　　改造与被改造关系的存在，在罪犯与民警之间形成了一条难以逾越的鸿沟，一些小矛盾，由于缺乏疏导，逐渐累积，最后越积越大，从而爆发。因此，监狱民警应加强与罪犯之间的沟通，对于那些因各种原因不愿意改造自己的罪犯加强教育，从思想道德、身心健康、人之常情上关怀他们，及时帮助他们解困释惑，以稳其情绪，激其改造信心，将矛盾尽量化解在萌芽状态。使其由抵触乃至反抗改造逐步向自觉接受改造过渡。民警与罪犯间的成功沟通，会在无形之中大大减少执法风险的发生。

　　（四）加大硬件软件投入，严格监企分开，把教育改造工作摆在首位。

　　1、以监狱布局调整为契机，大力改善监管硬件设施，安装高科技的智能门禁系统、闭路监控设施，把人的工作和技术侦查技能结合起来，使民警可以及时准确地掌握狱内敌情动态，防止罪犯因为重新犯罪而危害监狱的稳定和监狱警察的人身安全。在监狱监区范围内安装摄像监控探头，并设立专门的摄像监控室，专人负责对罪犯的生产、生活、学习三大现场实行24小时监控，此监控录像可以作为罪犯的违法违规证据，同时也是罪犯在狱内非正常死亡或者正常死亡的直接证据。这样既为监狱的执法提供了保障，又为干警执法区分了责任，避免了说不清道不楚的被动局面。同时在监狱大门口设立专门的武警岗哨，对于预防内外勾结的脱逃有一定的威慑力。

　　2、实行严格的监企分开，收支两条线，确实把教育改造工作摆到首位。现在监狱和企业还未完全脱离，企业的发展还是粗放型，以劳动时间来保证企业效益。企业只有脱离监狱的管理，才能真正得到发展。才会注重劳动效益，提高投入，提高劳动生产效率。监狱也只有和企业分开，才能安心进行教育改造工作，不然生产任务完不成，谈何教育改造。