近年来，我国陆续制定了专门的公益捐赠法律、法规、规章以及与其相关的法律、法规、规章。其中专门的公益捐赠主要法律、规章有《公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》和《救灾捐赠管理办法》。同时，与公益捐赠相关的法律、法规、规章有很多，特别值得提到的是《企业所得税法》及实施条例，对公益捐赠的企业税收优惠作出了明确规定。这些法律规范对促进我国公益事业发展初步发挥了制度规范作用。

　　公益捐赠法律制度对支持公益捐赠，规范公益捐赠行为，确立合法的捐赠人、受赠人和受益人，规范捐赠款物的捐赠、管理和使用；实现公益捐赠的最大公益目的，保障受益人权利等方面，发挥重要作用。

　　公益捐赠法律关系分析

　　在历次发生重大灾害后的各种公益捐赠中，各种法律关系纷繁复杂，民众的困惑也伴随而起。因此对各种捐赠人、受赠人、受益人之间的法律关系值得进行相应的分析。

　　按照我国《公益事业捐赠法》第一条规定，公益捐赠有三方当事人，即捐赠人、受赠人、受益人。自然人作为捐赠人时，需要符合行为能力方面的要求。如果是限制行为能力人和完全无行为能力人，要以监护人的认可为前提，并应特别注重自愿为原则。法人或其他组织在资格能力方面，我国《公益事业捐赠法》要求接受公益捐赠的组织机构应该是依法设立、登记、备案的公益性社会团体、非营利性社会团体或者法定的县级以上人民政府及其部门。除了这些组织以外的其他单位，通常不能作为接受公益捐赠的受赠人，但可以作为捐赠活动的宣传发动组织人；如果这些不是法定接受公益捐赠的单位接收了公益捐赠款物，应当及时按照捐赠人的意愿将款物全额移交给法定受赠人或者受益人。