论入世后我国环境标志制度的完善
Perfection of law of the Environmental Label in China after entering WTO
许榛
【摘要】环境标志的实施有利于环境友好产品的销售，也有成为发达国家新的贸易壁垒的趋势.入世后，我国环境标志制度的不足已影响了对外贸易的发展。为应对WTO中关于环境标志议题的挑战，本文通过分析环境标志的特点和我国环境标志制度存在的问题，提出完善我国环境标志制度应充分利用WTO现行规则，在WTO法律框架内寻求对策，同时完善中国环境标志制度，以促进贸易与环境协调发展。
【关键词】WTO;环境标志制度;环境标志认证;绿色壁垒
【全文】
随着公众对环境意识日益提高，70年代末国际上出现了一种新的标志实体，即生态标志或环境标志。环境标志制度成为国际环境法中一项重要法律制度。国际组织和联合国有关机构都已制定了范围广泛的国际环境公约和法规规定，其中我国政府已参加了近30个国际公约。这就要求我国抓紧落实国际环境公约的国内立法，执行环境标准，承担保护全球环境的义务和职责。由于发达国家拥有先进的环境技术、严格的环境法律制度和标准，常常以保护资源和环境为理由，提高其国内市场产品的环境标准，对进口产品设置形形色色的“绿色壁垒”。加入WTO后，我国对外开放将步入新的阶段，环保市场，特别是环保产品市场、环境服务市场和投融资市场将全面对外开放，涉外环境投资、技术转让和贸易服务将明显增多，这就要求加强环境法律制度建设，为对外开放创造良好法律制度环境，既引进国外先进技术成果又防止污染转嫁。面对挑战和机遇，我国环境保护必须迅速地与国际接轨，抓紧建立健全环境法律制度体系，这其中重要的一环就是环境标志制度的建立、完备以及与国际通行惯例接轨。
一、环境标志制度的内涵
环境标志是指由政府管理部门，或者由公共或私人团体依据一定环境保护标准、指标或规定，向有关自愿的申请者颁发其产品或服务符合要求的一种特定标志，标志获得者可以把此标志印在所申请的产品及其包装上。
环境标志制度是指政府、国际组织或非政府组织按照一定标准和程序在其认定的环境友好产品上加盖特定标记的规则。环境标志制度是实现公众环境信息权的重要途径，它为消费者提供了对环境影响较小的产品信息，促使生产厂商通过设计和开发对环境有益的产品进行保护和污染控制。同时，环境标志制度把污染控制从生产过程的末端治理，扩展到原材料开发、产品生产、运输、营销、使用、最终废弃处理的全过程，顺应了环境战略转移的需要。由于环境标志制度对生态环境的保护有着独特的作用，它被世人尊称为拯救地球的绿色天使。在中国推行环境标志制度，不仅是应对绿色贸易壁垒的有效措施，而且能够加快中国经济的市场化.
