最后，立案监督机制缺失，法院对自诉案件不立案没有相应的救济途径。根据《刑事诉讼法》第87条的规定，人民检察院认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。但是《刑事诉讼法》并没有规定法院对自诉案件不立案时检察机关如何监督，在法院不作出书面裁定的情况下也没有规定上级法院的监督程序，导致法院不予立案时被害人无任何救济途径。

　　三、完善刑事制度的建议

　　鉴于现行刑事自诉制度存在以上问题，妨害刑事自诉活动的正常进行，笔者建议以下有针对性的完善措施。

　　首先，合理确定告诉才处理的范围，将告诉才处理的范围限定在亲属之间。对于现行刑法规定告诉才处理的案件，如果被害人与行为人之间系亲属关系的，为纯粹的告诉才处理的案件，由被害人决定是否提起自诉；而对于被害人与行为人不是亲属关系的，既可由被害人提起自诉，也可由检察机关提起公诉，以更有力的打击犯罪，维护正常的社会秩序。

　　其次，取消被告人下落不明不予立案的规定，凡是有证据证明被告人犯罪的基本事实的，都应立案审理。对于被告人下落不明的，应移送公安机关侦查并视情况采取强制措施，特别是犯罪后逃匿的，可以依法通缉，以保障自诉人的诉权得到真正保护，案情得以调查清楚，被告人的犯罪行为依法得到惩处。

　　第三、自诉既包括被害人向法院起诉，也包括被害人要求公安机关立案对行为人的涉嫌犯罪行为进行侦查。有的自诉案件，如果没有公安机关侦查，被害人是不能自行搜集到证实行为人犯罪的证据的，被害人向公安机关控告，也是自诉的表现形式之一，但公安机关侦查终结后，是否起诉应由被害人决定。

　　第四、细化、完善对被告人采取强制措施的条件。对于什么情况下有必要对被告人采取强制措施应予细化和明确，以确保刑事自诉活动的正常进行，特别是对犯罪后逃匿被抓获的被告人，应一律采取强制措施。