从归纳角度来看，修改前的国家赔偿法第2条，也不是对国家赔偿归责各种情形的正确归纳，其不能反映国家赔偿规则上的各种情形。它只是把国家赔偿三种归责原则中的违法归责，提高到国家赔偿法总的归责原则上，而忘记了实际存在的结果归责和过错归责。先给钱的国家赔偿法第2条的归责原则，在归纳全法的归责原则上，是不全面的，以偏概全。

　　四、国家赔偿法修改对国家赔偿归责原则未作大调整

　　行政赔偿、民行司法赔偿以及大部分的刑事赔偿，在归责原则上，均无变化。唯一有改变的是刑事拘留赔偿。

　　修改前的国家赔偿法第15条（一）项规定：对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，应予赔偿。虽然有“错误”二字，但在实际的国家赔偿工作中，却是以被拘留人是否构成犯罪来确定是否给予被羁押人以国家赔偿。如果最后认定其不构成犯罪，则给予国家赔偿。如果最终认定其构成犯罪，则给予其国家赔偿。修改前国家赔偿法对于刑事拘留，实际上采用的是结果归责原则。

　　修改后的国家赔偿法第17条（一）项规定：违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，应予赔偿。把刑事拘留分为两种情形，一是采用违法归责，二是采用结果归责。采用违法归责的情形是，违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施。采用结果归责的情形是，虽然是依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的情形。