【作者简介】
张建伟，男，河南开封人，法学博士，河南大学法学院副教授，硕士生导师，主要研究方向为环境资源法。
【注释】 基金项目：河南省骨干教师资助计划和河南大学科研项目《政府环境责任研究》之部分成果。
李中：“中国文化传统与现代化”，载《太平洋学报》，2001年第3期，第6页
候鸿勋著：《<论法的精神>导读》，四川教育出版社2002年版，第170－171页
卡尔·A·魏特夫著：《东方专制主义》，徐式谷等译，1989年版，第79页
参见唐永春：“苏联法学对中国法学消极影响的深层原因”，载《法学研究》2002年第2期，第150－152页
庞朴：“文化传统与传统文化”，载《科学中国人》2003年第4期，第9页
孙笑侠、郭春镇：“法律父爱主义在中国的适用”，载《中国社会科学》2006年第1期，第48页
吕云礼著：《政治文化：传统与现代的会通》，人民出版社2004年版，第4－5页
芦部信喜著：《
宪法》，李鸿禧译.，台北月旦出版社股份有限公司, 1995年版，第42页
J. Dunn. Western Political Theory in the Face of the Future. Cambridge, 1979.p20.
参见蔡守秋：“环境公平与环境民主”，载《河海大学学报（哲学社会科学版）》2005年第2期，第15页
参见【日】原田尚彦著：《环境法》，于敏译，法律出版社1999年版，第13页
参见“全国人大常委会首次立法听证会今日上午在京举行”，浙江在线2005年09月27
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江必新、李春燕：“公众参与趋势对行政法和行政法学的挑战”，载《中国法学》2005年第6期，第51－52页
别涛、温英民、彭德富：“让行政许可立法彰显民意——记国家环保总局《排污许可证条例（草案）》立法听证会”，载《中国环境报》2004年9月13日
左玉辉主编：《环境社会学》，高等教育出版社2003年版，第3页
Kirkpatrick Sale．The GreenRevolution：TheAmerican Environmental Movement，1962—1992，New York：Hill and Wang，1993，Timeline．
参见谢海定：“中国民间组织的合法性困境”，载《法学研究》2004年第2期，第17页
约翰·E·托伯曼(John·E·Tropman)著：《创新理念管理》，方海萍 魏清江等译，电子工业出版社2004年版，第392页
单宝玲，辛枫冬主编：《管理学原理》，天津大学出版社2004年版，第355页
张坤民：“当代环境管理要义之一：环境管理的基本概念”，载《环境保护》1999年第5期，第9页
蔡立辉：“公共管理范式：反思与批判”，载《政治学研究》2002年第3期，第84页
曲格平：“中国的环境管理：改革与创新”，载《在“中欧环境管理创新与可持续发展大会”上的讲话》，2005年9月15日
让－彼埃尔·戈丹：“现代的治理，昨天和今天”，载《国际社会科学》（中文版）1999年第2期
参见俞可平：“治理和善治引论”，载《马克思主义与现实》1999年第5期，第38页
格里·斯托克：“作为理论的治理：五个论点”，华夏风编译，参见俞可平主编：《治理与善治》，社会科学文献出版社2000年版，第35－45页
蔡守秋：“第三种调节机制”（上），载《中国发展》2004年第1期，第34页
陈家刚主编：“协商民主新术语”，载《协商民主》上海三联书店2004年版，第336页
朱力宇：“立法体制的模式问题研究”，载《中国人民大学学报》2001年第4期，第86页
关于《
环境保护法》，由于其环境基本法的地位，许多学者认为应当作为基本法律由全国人大来制定。
参见蔡守秋等有关“三江源区生态与环境保护监督机制和相关立法问题研究”调研报告
即使在这种情况下，政府的影响也是非常大的，因为其意见往往决定了相关法律草案的设计走向。
布小林：《我国现阶段立法质量的法理分析》，吉林大学博士论文2001，第171页
参见黄文艺：“论立法质量——关于提高我国立法质量的思考”，载《河南政法干部管理学院学报》2002年第3期，第45－46页
