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“隔离”:平等与否?

  
  肯尼迪总统已经准备发表电视讲话,将整个事件向美国人民公布。本内特终于同意让麦瑞迪斯在星期天(9月30日)下午秘密进入学校。

  
  大约在当地时间下午5时左右,司法部副部长卡曾巴赫带领400名法警护送麦瑞迪斯,经不大使用的西门进入了学校。麦瑞迪斯被悄悄地带到了校园一头的一栋楼里,而卡曾巴赫和法警队伍则在另一栋楼里建立了指挥所。

  
  及至日落密西西比河西时,消息已传遍了全市,大规模的骚乱已不可避免。暴徒们找不到麦瑞迪斯,就向“爱黑鬼的杂种”法警进攻,法警被命令不得实弹还击,只能用催泪瓦斯保护自己,结果有160多人受伤。骚乱中有两人被打死,一个法国记者和一个围观者。待命的正规部队于5个多小时后抵达,并不得不一路打进校园,有40多人被打伤。黎明前,骚乱终于被平息,共逮捕了200多暴徒。早晨8点,麦瑞迪斯在两名法警的陪同下步入被打得破烂不堪的办公楼,平静地办理了注册手续。

  
  密西西比的一夜暴乱震惊了全世界,并促使美国的民权运动走向高潮。1963年是林肯颁发“解放黑奴令”的100周年,全美先后有800多个城市发生示威和骚乱。8月28日,全美25万黑人和白人到首都华盛顿参加集会和游行,抗议种族隔离。马丁·路德·金发表了着名演说《我有一个梦想》,呼吁以非暴力方式结束美国的种族歧视和种族隔离。1964年马丁·路德·金获得了诺贝尔和平奖,同年7月3日,约翰逊总统签署了1964年《民权法》。该法律全面体现了布朗案的原则,为联邦立法、司法和行政部门联合运用国家权力推进种族平等、废除种族隔离铺平了道路。从此,一直以“审慎的速度”实施的布朗案明显加快了速度,但这并不意味着一切顺利。围绕着实施布朗案的诉讼仍然数量巨大,有关种族隔离的纠纷继续缠绕着沃伦后的伯格法院、伦奎斯特法院……。

  
  1997年,在“小石城事件”40周年纪念会上,克林顿总统回忆了他当年11岁在附近上学的经历,对白人学生欺负黑人学生的情景记忆犹新。但他强调说,“尽管美国废除了法律上的种族隔离,事件发生地的这所高中,其黑人和白人学生的比例已经是六十比四十,但黑人和白人在其他学校和日常生活中仍然相互孤立。即使在该高中,优等生班、饭厅和鼓动大会上,绝大多数黑人和白人还是分开。各个种族的孩子从一个校门进去,但常常各自跑到不同的厅室。”克林顿承认:“在美国,种族隔离已不再是法律,但它仍然是规则。”[17]

【作者简介】
周沂林,1950年出生于上海;毕业于陕西师大;曾任大学教师、陕西高院法官、珠海市委干部、珠海市和海口市公司总经理、律师。
【注释】① 美国宪法第十四修正案第一款。
② 即普莱西诉弗格森,Plessy v. Ferguson, 163 U.S. 537 (1896)③ 参见《宪法决策的过程:案例与材料》,保罗?布莱斯特等编着,张千帆等译,中国政法大学出版社2002 年8 月第一版,第260 页——第263 页。
④ 转引自邱小平着:《法律的平等保护——美国宪法第十四修正案第一款研究》,北京大学出版社2005 年1 月第一版,第496 页。
⑤ 见《宪法决策的过程:案例与材料》第269 页。
⑥ 见《宪法的决策过程:案例与材料》第263——266 页。
⑦ 引自《宪法决策的过程:案例与材料》,中国政法大学出版社2002 年第一版,下册第707页。
⑧ 参见【美】莫顿·J·霍维茨着,信春鹰、张志铭译,《沃伦法院对正义的追求》,中国政法大学出版社2003 年12 月版,第40 页。
⑨ 参见邱小平:《法律的平等保护——美国宪法第十四修正案第一款研究》第181 页。
⑩ 转引自邱小平:《法律的平等保护——美国宪法第十四修正案第一款研究》第183 页。
Brown Ⅱ, 349 U.S. 294 (1955)
转引自邱小平:《法律的平等保护——美国宪法第十四修正案第一款研究》,第186 页。
以上关于布朗案(二)的判决内容请参见:《法律的平等保护——美国宪法第十四修正案第一款研究》,第189——190 页;《宪法决策的过程:案例与材料》,下册,第736——737页。
《沃伦法院对正义的追求》,第49 页。
参见【美】威廉·曼彻斯特着,广州外国语学院美英问题研究室翻译组、朱协译,《光荣与梦想——1932~1972 年美国社会实录》海南出版社三环出版社2004 年版,下册,第818——828 页。
Cooper v. Aaron, 358 U.S. 1 (1958). 以下简称“库伯案”。
转引自邱小平:《法律的平等保护——美国宪法第十四修正案第一款研究》,第243 页。


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