流域水污染治理的法律突破
高慧娟
【摘要】近年来，随着经济的发展，我国水污染问题日益严重，特别是几大水域的流域污染问题更是严重，加强流域水污染治理成为改善我国水污染现状的重点。多年来，我国一直对流域水污染进行治理，但由于多方面的原因，在治理方面并未取得显著的成果，我国流域水污染状况仍在持续恶化。在这样的情况下，新《
水污染防治法》的颁布实施，在一定程度上弥补了现有法律法规的不足，其对流域水污染治理的突破，为有效治理流域水污染提供了法律保障。
【关键词】流域水污染;治理;法律突破
【全文】
近年来，随着经济的发展，我国水污染问题日益严重，特别是几大水域的流域污染问题更是严重，加强流域水污染治理成为改善我国水污染现状的重点。经过多年的发展，我国已建立了包括《
环境保护法》、《
水法》、《
水污染防治法》等在内的水环境保护与水污染防治的法律体系，虽然在流域水污染治理方面取得了一些成效，但并没有从根本上转变流域水污染的现状，流域污染问题仍在继续，并有逐渐严重的趋势。在这种情况下，就需要更加强而有力的法律制度来保障和推进我国流域水污染的治理工作。
一、 我国流域水污染的现状
目前，我国流域水污染问题严重，虽然经过长期治理，但治理状况仍不乐观。根据《国家“十一五”重点流域水污染防治战略规划》，其中对我国重点流域的环境状况的调查显示，2005年在对重点流域377个断面国家监控中发现，62个断面水质好于III类，92个断面达IV类，59个断面为V类，164个断面劣V类，淮河、海河、辽河、黄河以及三峡库区和上游区等流域均处于中、重度污染的程度，其中，黄河干流61%的断面达不到III类水质要求，部分支流污染严重，水质劣于V类，而三峡库区和上游区水质仍有所恶化。同时，据据环保总局发布的《2006年中国环境状况公报》，全国近14万公里河流中近40%的河水受到了严重污染，且七大水系中劣V类水质占41％。同时根据调查显示，黄河、长江以及淮河的污染情况在进一步加重，部分甚至大部分河段受到严重污染，已不符合饮用、用水标准。
