司法部党组副书记、副部长陈训秋同志在2009年全国监狱长第二期培训班上的讲话以《坚持正确的政治方向 加强监狱民警队伍建设》为题，强调“全国监狱系统要认真贯彻党中央、国务院和中央领导同志关于监狱工作的指示精神，坚持正确的政治方向，切实加强监狱人民警察队伍建设，进一步做好监狱工作。”当前时期要以邓小平理论、江泽民三个代表为指导，实践科学发展观，贯彻落实省局《关于进一步加强监狱人民警察队伍建设的决定》，充分发挥基层民警的主观能动性，保障监狱和谐发展。

　　在工作中，近一段时间以来笔者通过调研，就当前基层民警队伍的状况，从总体上是好的，但是由于受社会环境、监管形势、工作压力等因素的影响和制约，也出现了一些与当前监管改造工作高标准严要求不相适应的情况。现结合当前队伍实际，从监狱民警队伍的现状出发，以点带面，来剖析当前基层民警队伍中普遍存在的问题，分析原因，提出对策来探讨解决当前监狱基层民警队伍中普遍存在的问题。

　　一、当前基层民警队伍中存在主要问题。

　　（一）新民警的业务工作能力总体水平不高。近年来，为了适应监狱工作需要，同时为了应对监狱外流人才较多的情况，监狱系统招考的新民警较多，队伍结构趋向年轻化。很多民警是从院校毕业直接到新岗位上，没有经过艰苦的锤炼，且年轻民警大多数是独生子女，缺少吃苦耐劳的精神。造成个别青年民警怕苦怕累，不安心基层中队工作。一些基层青年民警对法规和业务学习热情不高，学习钻研精神欠缺，被动学习的多，主动研究的少。在日常工作中多数青年民警中认为，只要能管得住犯人、不出监管事故就可以了，只求过得去，不注重更深入学习监管法律、法规和管理技巧，久而久之造成业务水平下降、整体素质停滞不前等问题。

　　（二）当前“高压线”多，社会期望值高，心理压力大。