⑧权利、权力、司法：我不敏感你敏感

　　两年前，我曾经撰文《我不敏感你敏感》，痛斥了中国的敏感文化。在我和中国移动的这组诉讼案件中，除了“有关部门指令”的答复之外，还有一个听得耳朵起茧的答复“敏感字符”。也是说，有可能我短信内容中含有移动公司确立的“敏感字符”而被屏蔽。当时，我立即要求中国移动给我邮寄一份“敏感字符清单”，以便我对这项服务的真实情况“知情”之后，编辑手机短信时避开这些肮脏的“敏感字符”，但至今没有满足我的这一要求。但我以为，真正的敏感的也许不是那些肮脏的字符，而是掌权者的权力以及掌权的掌权者。我不禁产生一连串的疑问：

　　第一，作为消费者的移动客户和作为经营者的移动公司之间，存在“服务——消费”的法律关系，中国移动本应确保短信发送服务质量，维护消费者权益。可是，凭什么不通知、不告知客户就擅自锁闭？经营者为何如此妄为侵犯客户权利？其背后隐藏的侵权动力是什么？

　　第二，通信自由是宪法规定的公民的基本权利之一，发送短信和不发送短信均为公民的通信自由，除非滥用通信自由，否则通信自由不容他人非法干涉和侵犯。中国移动作为著名电信企业，凭什么无视中国宪法、染指作为消费者和公民身份的客户的通信自由？

　　第三，公权力与私权利应当有合理的界限。政府打击垃圾短信，是管理行为，也是行使公权力的活动，但该行为（活动）应在宪法、法律和法规的界限内依法行政、依法管理，不应侵犯公民个人的私权利，如消费者权益。依法行政、依法管理，公民应服从管理；违法行政、不当行政，公民有权监督、批评，并维护私权利。政府工作报告中也明确承诺“创造条件让人民批评政府”。但法理、法律和承诺之后，现实中掌握公权者，又是如何对待掌握私权者的呢？

　　第四，按照民事诉讼法规定，立案审查期为7日，但如此普通的消费者权益纠纷，为什么会在1个月后才立案？为什么还要靠当事人写出五六万字的监督评论文章之后，法院感觉到“压力”并向上海市高级人民法院请示汇报后才立案？其背后的玄机究竟是什么？与“司法为民”的政策和指导方针有何逻辑关系？

　　第五，又让我想到了官商合力与百姓权益的较量问题。政府行使公权力管理垃圾短信，整治电信市场，作为为广大用户服务的服务商，面对公权力染指私权利、侵入客户的私权利领域时，应如何协调两者的关系，是保护客户利益还是与官方联合侵权？

　　第六，政府的行政权主要用来依法行政，为人民服务，体现出“人民政府”的人民性和服务性；法院的司法权则主要用来依法司法，为人民服务，体现出“人民法院”的人民性和服务性。但是，两者有无默契？默契的性质和程度如何？什么样的默契下会对公民诉权产生障碍？“只收状子不立案子”究竟是怎么回事？