４，监狱执法工作水平还有待提高。一是部分干警“收得下、管得往、跑不了”的老思维定势依然突出，罪犯教育方式方法陈旧，缺乏创新；二是随着监管条件的改善，部分警察麻痹松懈思想有所抬头，部分监管制度落实时紧时松，给监狱安全稳定带来隐患；三是有的干警法制意识淡薄，执法随意，有的敬业精神差，业务能力偏低。

　　５，公司虽然成立，但没有挂牌，公司下设的办公室、企业管理科、生产营销科、财务科没有合适的办公场所；另外在加工订单不足的情况下，易造成劳动力闲置。

　　四、几点建议

　　对于上述困难和问题，我们应直面现实，树立敢于争先、锐意进取的信心和决心，既要积极争取上级政策的支持，又要自我加压，努力做到“三个坚持”，推进监狱体制改革进程，推动监狱工作在现有发展基础上，全面协调可持续发展。

　　(一)坚持思想创新，谋求监狱发展的新思路

　　思想观念是总阀门、总开关，没有思想的解放，就没有工作的创新发展。思路决定出路，观念决定发展，不断破除旧的观念和发展模式的束缚，破除客观方面不符合，改变主观方面的不适应，进一步用社会主义法治理念武装干警的头脑、用科学发展观统领监狱工作的全局。通过学习活动，使监狱人民警察在思想上牢记自已的职责和使命、在行动上遵守警察的道德规范和执法规范、在言语上体现较高的文化和文明修养，从而维护监狱人民警察的良好形象。

　　(二)坚持认识创新，谋求监狱管理的新机制

　　推进改革进程，必须正确认识监狱与监狱企业的关系。从法律的角度看，由监狱直接管理经营企业缺乏法律依据。在实践中，监企合一体制下，企业必须直接面对市场。而监狱企业进入市场就等于监狱进入了市场。从本质上讲，监狱和监狱企业是两个不同的实体，监狱企业是为监狱服务的，监狱为监狱企业提供主要劳动力资源，各自应按照自己的规律运行。必须建立“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的新的管理体制，促进监狱工作的良性发展。

　　(三)坚持工作创新，谋求监狱生产的新途径

　　生产经营的创新，是监狱在生产、技术、经营和管理的各个环节不断创造，推陈出新，达到更高的目标。一是要遵循市场经济规律，按价值规律办事，改进生产技术，提高生产效率；二是树立现代管理手段，树立以人为本的管理理念，管理的重点放在人上，教育罪犯积极改造，自觉参加劳动，实现“首要标准”；三是推进向网络经济发展，实现从传统企业向电子、信息企业的转型，可以在网络上搜集来料加工项目，可与厂家在网络上签订议项，用数字化信息技术装备监狱生产的财务管理、库存管理、供货链条管理；四是聘用法律顾问，依法解决监狱企业改革发展中遇到的法律事务等。