公民如何得到尊重?(一)
——读《驴象庄园——美国总统是如何产生的》第六章《利益集团和公民助选》
蒋志如
【全文】
一、“事实”勾勒
获得金钱只是通向总统之路的必要条件而已,要取得最后成功还需要将这些钱花出去。如何花这笔钱的过程就是该书第六章和第七章的内容[1],在第六章则主要叙述总统候选人如何从事选举(在我看来,在这里,主要在于动员利益集团和富翁,需求他们的金钱、影响力等支持)和一般志愿者如何助选:
首先,是总统候选人如何开始选举。这一点,其实在总统候选人的产生程序中已经有所论述[2];但是在这里分析的视角有些不一样,即在前面作者主要从一个外部视角,以候选人产生的程序视角分析,而在这里则主要从候选人自身如何估量自己是否开始总统选举、如何开始的问题。
作者在该章的一处说道,“竞选总统的人除非不打算赢,否则首先就要有自己的地方组织和人脉[3]”;而这些组织和人脉,其实就是竞选总统的人需要得到他们重视和支持的利益集团,他们可以将他们的金钱、影响力传递到社会基层。这是候选人第一件需要打理的事情,而且在笔者看来,作为总统候选人的主要活动就是与利益集团中的重要人物接触与联系,除了公开作秀以表达亲民的行为外,对普通居民的接触、宣传与动员则由一般志愿者助选人负责!
接触这些利益集团的过程,则主要通过以下方式进行:
首先得明白一个事实,即选举还是主要通过政党进行,但政党在美国是一个松散组织,在平时一般党员并不热心政治,也不关心政党政治活动;这些活动以及由之而来的影响力自然而然就掌握在政党的中坚分子手中,这些中坚分子也包括了以总统、副总统、州长等担任公职或者曾经担任过公职的人。他们形成一个组织网络,成为该党进行选举的“机器”,而且形成一个像红楼梦中门子递给贾雨村一张关于四大家族作为“护身符”一样的目录清单!这是第一步!
想参与总统竞选,首先得在这个网络中试水,以观察是否可能获得支持。在竞选总统之前的一段时间,想参与选举总统的人就开始密切接触这些群体中的重要人物,通过演讲或者小规模的私下聚会实现。在这个过程中,想进行参选总统的人不仅仅表达自己政见以寻求支持,同时也获得这些支持者的政治献金。