4.在加强民主监督上积极探索，变局部有限公开为全程开放运作。各地在推进公推直选的过程中，始终坚持阳光操作，不仅公开职位、条件、程序和方法，公开进行民主推荐，实行候选人公示，公开组织演讲答辩，而且公开唱票、计票，当场公布选举结果，使选举的全过程完全置于党员群众的监督之下。同时，成立由纪检、组织部门和党员群众代表参加的监督组织，对公推直选工作进行全过程监督。为防止出现贿选和各类非组织活动，各地还从政治、人事、财务和监督等方面严明纪律，公布纪检、组织部门的监督电话，对发现的问题及时查纠。
二、公推直选存在的薄弱环节
从各地前期试点的情况来看，公推直选还存在着一些需要进一步探索和完善的问题。
1.落实党员民主权利与党员民主素质的适应性问题。公推直选大大激发了党员行使民主权利和参与党内事务的热情。公推直选的过程就是对党员民主权利充分尊重和落实的过程。经过市场经济的洗礼和村民自治实践的锻炼，农村党员群众的民主意识和民主素质有了一定程度的提高，但与中央落实党员民主权利的要求相比，还存在一定差距，影响了公推直选的质量。这既有表层的原因，也有内在的制约因素。从现象来看，受客观条件和外在环境等因素的影响，农村老党员人数比例偏高，文化素质相对偏低。特别是在一些经济欠发达地区，年轻党员大多外出务工，在一定程度上降低了农村党员的整体素质。从深层次来看，民主素质只有在民主实践中才能不断提高，而在这方面广大农村党员参与民主实践的机会并不多。同时也应该看到，目前对农村党员的关怀激励和经常性教育还不够，一些农村党员的党员意识有所减弱。
2.组织配置干部资源与党员自主选择的契合度问题。公推直选是通过尊重和落实党员的自主选择权利，实现选优配强目的的。从试点实践看，如果仅在个别基层党组织试点，组织配置干部的意图与党员群众自主选择的意愿对接起来比较容易，操作起来也相对简单。但是如果在换届时大面积使用，问题就变得复杂起来，特别是在人选的取舍上，要实现组织意图与党员选择的有机契合，操作难度较大。大规模组织实施公推直选时，在干部自由报名与党员民主推荐环节，如果没有组织引导，很可能会出现无序或混乱情况，影响公推直选的质量和效果。同时，受客观条件的限制，党员个体的视野与组织的视野是不对称的，党员的视野往往局限在一定范围内的干部，而组织的视野则是更广范围内的所有干部资源，并且党员在选择时，主要关注候选人个体素质，较少考虑班子成员在能力、气质、性格、经历、特长等方面的合理搭配。因此，在实际操作中，组织上为了确保选配合适的人选，提前将候选人交流到竞职单位工作是必要的，但在提前到位的时间和方式上需要作进一步研究，否则很可能引起党员群众的误解。特别是在组织选配的方式上，如何有效防止人选内定、形式差额、实质陪选等现象，最大限度地尊重党员群众的选择、提高民主选择的准确性，还有待深入探索。
