连续工作满十年，无固定期劳动合同该如何签订？
张绍明
【摘要】《
劳动法》：连续工作满十年，劳动者提出才签订无固定期劳动合同。《
劳动合同法》：连续工作满十年，劳动者没有提出就该签订无固定期劳动合同。《
劳动合同法实施条例》：回到《
劳动法》，劳动者提出才签订无固定期限劳动合同。中国的立法只根据形势的需要，缺乏严谨性，两部法律、一部行政法规就如此打架，部门规章之乱可见一斑。在不同地方，连续工作满十年，签订无固定期劳动合同该谁提出的举证责任也是五花八门，有适用《
劳动合同法》的，也有适用《
中华人民共和国劳动合同法实施条例》，说到底，就是一个举证责任问题。笔者认为，按照法律适用原则，《
劳动法》和《
劳动合同法》都是全国人大常委会指定的法律，《
劳动合同法》是《
劳动法》的特别法，应该优先使用，而国务院制定的《
劳动合同法实施条例》属于行政法规，当其与法律冲突时，应排除适用。为体现法律的严肃性，笔者建议国务院法制办对《
劳动合同法实施条例》第
十一条进行审查，废除该条款，如果认为《
劳动合同法》第
十四条规定不合理，也可请求全国人大常委会对该条款进行修订，不能让法律和行政法规存在两个打架条款，让法律适用部门无所适从。
