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跨流域资源调配视角下西部生态补偿机制构造理论研究

  
  
  
  
  
  
  
  
  

  
调节服务

  
文化服务

  
食物

  
淡水

  
薪柴

  
纤维

  
生化物质

  
基因资源

  
……

  
调节气候

  
调控疾病

  
净化水质

  
调节水资源

  
授粉

  
……

  
精神与宗教价值

  
清理与生态旅游

  
美学价值

  
教育价值

  
地方感

  
文化遗产

  
……

  
支持服务

  
土壤形成、养分循环、水分循环、初级生产……


  
  相对于人类所创造的价值,生态系统服务功能的价值是巨大的。如北京大学陈昌笃教授《中国生物多样性国情研究报告(1998)》对我国生物多样性价值的初步估计结果:其直接使用价值为2000亿美元/年,间接使用价值为4万亿美元/年。而我国直到2000年GDP才达到1万亿美元。而另据1997年5月20日《科学时报》(Science Times)和1997年英国《自然》杂志第387期所发表的论文《世界生态系统服务和自然资本的价值》等资料,地球平均每年向人类无偿提供的各种服务总价值高达33万亿美元,约为全球各国年国民生产总值18亿美元的1.8倍。这一研究成果是美国著名的马里兰大学生态经济研究所所长罗伯特·科斯坦萨(R.Costanza)教授领导的科研小组对地球16个生态资源系统、17大类生态服务功能15年研究得出的。中国科学院可持续发展战略研究组首席科学家牛文元指出,多年计算的平均结果显示,中国经济增长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。这其中相当部分是西部生态付出的代价。人类经济与社会活动渐逼生态系统服务底限。这种“透支”就意味着对生态系统服务功能的过度利用,导致生态系统结构和功能的逐步解构和生态“破产”。

  
  因此,按照生态系统服务补偿的理念和基本要求,全面评估西部生态建设在我国经济发展和社会进步中的作用和地位,建立西部生态保护和重建的动力机制和资金机制,通过环境法律矫正,实现由传统财政转移支付的“输血型”机制向培养发展能力的造血型机能转变,将是西部生态建设的关键所在。[3]


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