2007年，美国爆发次贷风暴，在不到一年的时间内，恶化为百年一遇的全球金融危机，其海啸山崩之势不但改变着世界经济竞争格局，而且对现代经济制度提出了异乎寻常的严峻考验。2010年2月18日，在以“复苏之路”为主题的第九届全球竞争论坛上，经济合作与发展组织秘书长葛利亚强调：“经济动荡提醒我们，对于政府的挑战是拥有稳定且竞争的金融市场。”

　　一、中国应对危机后的“喜”与“忧”

　　危机爆发初期，考虑到我国直接投资国际金融产品的占比很小，对危机的持续时间和破坏程度持有乐观态度。但伴随着国际金融市场噩耗频传，实体经济备受打击，事态发展超乎预料。外部需求急剧萎缩，沿海发达地区惊现“倒闭潮”，许多外资企业撤回母国，大量劳工失业，不少房地产商资金链断裂，很多企业大幅亏损，税收出现巨大缺口，……，超过60%的对外依存度成为金融危机冲击我国的重要通道。顷刻间，经济发展面临空前困难。

　　危机面前，党中央、国务院当机立断，2008年11月5日宣布实施由积极的财政政策和适度宽松的货币政策等十大措施组成的一揽子计划，在未来两年内中央新增投资1.18万亿元带动总额4万亿元以刺激经济。一年来，举国上下共克时艰，成功遏止了经济增长明显下滑，力保2009年GDP比上年增长8.7%，实现了经济率先回升。在他国眼中，中国成功崛起。2009年11月15日，美国总统奥巴马访华提出中美新型“战略保障”关系标志着世界格局已发生实质变化。

　　如今，我国应对金融危机成绩斐然，但经济发展面临的疑难也日益复杂，经济发展方式的矛盾异常突出。2009年，中长期贷款累计新增7.1万亿元引发强烈的通货膨胀预期，持续走高的房价引发社会各界置疑政府的调控能力，部分项目投资资金去向不明引发多家部委协力调查，地方融资平台的兴起引发对信贷风险防范的顾虑，部分领域的产能过剩和重复建设引发当局坚决抑制，政府公共投资建设引发对民间投资空间受到挤占的担忧，金融机构加速放贷引发各界怀疑“三农”及中小企业融资难题是否真正得到缓解，金融的快速发展引发社会越来越关注金融消费者及投资者权益保护制度是否能与前者齐头并进。